党的领导是社会主义领导核心
纵观历史,我国在1938年就提出了党规概念。1938年,毛泽东同志在党的六届六中全会上,提出“为使党内关系走向正轨,需制定一点较详细的党内法规,已统一各级领导机关的行动。”在改革开放后,邓小平同志也把党内制度,法规建设摆在一个十分重要的位置。而在党的十八大以来,我们党以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党。我们党坚持以伟大的自我革命引领伟大的社会革命,健全党的领导制度体系,深化党的政治的改革,全面完善从严治党制度。减少了一些领域党的领导问题,管党治党不力的状况,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
回顾历史,中国共产党的各个时期都针对党的领导建设的问题,从而制定了党内法规制度。也因此产生了丰富的实践经验,形成了依靠制度管党治党的深厚积淀和优良传统。
在十八大召开之后,习近平总书记公开发表了第一篇署名文章《认真学习党章,严格遵守党章》,体现了对学习党章的高度重视,同时也体现出了管党治党的法治思维。在党的十九大报告中提出了新时代党的建设的总要求。强调把制度建设贯穿其中。此后你在不同的场合反复强调。把党内法规建设作为事关党长期执政和国家长治久安的重大战略任务。要把他们摆到更突出的位置,切实抓紧,抓好。
习近平总书记关于从严治党和制度的思想和理论,是在总结我们党在从严治党和制度指导方面的经验,吸收了我们党在从严治党和制度治党的经验,又在其基础上进行重大理论创新,为从严治党和制度指导提供了科学的理论武器。
二,制度治党是全面从严治党的根本之策
中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。因此,我们党担负着领导人民进行伟大事业的历史革命,就必须不断推进从严治党。锻造出一支忠诚干净,全心全意为人民服务的党员干部队伍。
全面从严治党,如何“严”?怎样“严”?这就要依靠制度。有句古话说得好,没有规矩,不成方圆。想要建设好,管理好一个人数众多的政党,离开法治是不可能行得通的。“加强制度建设是全面从严治党依法治党的必然要求。是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。”“推进全面从严治党,既要解决思想问题,也要解决制度问题。”“全方位扎紧制度笼子,用制度管党,管权,治吏。”这是从党的十八大以来全面从严治党实践中,多出来的重要规律性认识。
制度不完善,潜规则就会盛行。不允许开车进入的故宫,竟然在周一闭馆的时候,被一女子开奔驰进故宫,并拍照发微博炫耀,引发无数国人的愤怒。国人的愤怒在我看来,主要来源于两个方面,一个是对女子不尊重文物的愤怒:而另一个就是对潜规则的愤怒。人民日报在发表的一篇文章中也曾表示,开车进故宫,既有当事人对文物的尊重缺失,对制度的敬畏丧失。对于党内潜规则问题,习近平总书记深刻指出,“破除潜规则根本之策是强化明规则,以正压邪,让潜规则在党内以及社会上失去土壤,失去通道,失去市场。”
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持依规治党和依德治党紧密结合,坚持思想建党和制度治党同向发力,坚持依法治国与制度治党依规治党,统筹推进,一体建设。加大党的建设制度改革力度,不断总结党的成功经验,为推进全面从严治党向纵深发展提供了坚强的制度保障。也为进一步完善管党治党制度打下了坚实的基础。
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