新高考改革政策的述评
摘要：
中国大陆地区高校招生考试制度改革的目标和方向在《2003—2007年教育振兴行动计划》中已经明确指出：建立以国家统一考试录取为主，与多元化考试和多样化选拔录取相结合，高校更加自主自律、政府宏观指导、社会有效监督的具有中国特色的现代高校招生考试制度。本论文着重于“3+2+1”方案、新高考改革的特点以及招生录取的有关弊端来展开述评。
关键词：广东“3+2+1”方案 高考改革基本特点 招生录取制度
一：广东“ 3+2+1”方案 ：
“3”指语文、数学、外语三个科目。“2”思想政治、地理、化学和生物这四个科目选两科，“1”从物理和历史中选一科，所有考生都必须参加基本能力考试。各科考试分值为语文、数学、外语各占 150 分，文、理科综合占 300 分，高考总分 750 分。
二、高考改革实践的基本特点
1.考试内容方面的特点
第一，坚持考试科目中“3”的基础地位，即语文、数 学、外语。同时，在稳定国家统一考试科目设置的基础上，不断尝试考试内容改革，力图体现新课程理念，注重基础，突出能力，强调理论与实际的联系。
第二，针对高中课程方案中选修课程的安排，高考相应地增加了选考内容。
第三，科目设置赋予学生一定的选择权。在自选模块中，考生从“政治、历史、地理、物理、化学、生物”六个科目中自主选择三个科目。
2.评价体系方面的特点
第一，在评价内容上，各省市在评价体系方面开始力图建立多元、科学的评价体系。评价内容不仅仅局限于统一考试科目，将普通高中学业水平考试（会考）与高校招生考试制度有机结合，引导学生全面发展，避免偏科现象。
第二，在评价结果呈现形式上，各省市除了采用传统的分数形式外，在具体方案中采取了以等级形式呈现学生学业水平测试结果，以写实性文字、实证材料呈现综合素质评价结果等多种呈现形式。但不可否认，评价结果中对学生起决定性作用的仍然是高考笔试成绩。
3.招生录取方式方面的特点
各省市都在积极探索将普通高校统一招生考试、普通高中学业水平考试、综合素质评价、招生学校测试相结合的多元化选拔办法。
第一，推进高水平大学的自主招生。在以高考成绩为主要依据的前提下，有自主招生权的高校可以自主规定学业水平考试成绩及综合素质评价结果的使用，自主选拔部分优秀考生。
第二，根据不同层次、不同类型、不同特点高校的要求，分层次、分类别地设置录取条件和制定录取方法。如广东省建立了分层分类的录取模式，按照普通高校的办学层次，根据普通高中学业水平考试成绩，分科类设置普通高校专业录取资格。还有的地区明确规定了免费师范生、保送生等针对不同学生的录取办法、标准和原则。
三、现阶段高考改革存在的问题目前为止，我国大陆地区基本上形成了以国家统一考试为主、单独考试为辅、保送生和自主招生为补充的高考招生考试制度。
高考改革的价值目标总是指向保障公平、提高效率，但是不可否认，在高考改革实践的探索中还存在诸多问题。
第一，高考分数在录取中仍是决定性因素，无法真正实现“择优选才”的目标。现今各省市高考改革方案中，无论是增加的学业水平测试或是综合素质评价或其他评价，都只是在一定程度上减轻了学生在统考科目上的压力。因此，对考生来讲，起决定性作用的仍然是高考笔试成绩，仍是以分数论英雄。
第二，自主招生改革在未能完全实现促进素质教育、扩大高校办学自主权和培养创造性人才的政策目标的同时，却带来了新的教育不公平。截至 2011 年，自主招生试点学校已扩至 80 所，且以联盟的形式联合招考。自主招生的根本目的应该是高校招到与自己办学理念一致的学生，学生找到与自己发展目标一致的学校，使原本的高考体制中无法选拔出来的特色学生得到接受高等教育的机会。
第三，高考地区歧视，区域招生计划配额不公平。我国幅员辽阔，人口众多，这不可避免地导致了区域间文化发展、教育程度以及高校数量和布局的不平衡，高校在编制分省招生计划时或因受到计划主管的控制或因自身生源取向不同，使得在文化教育较发达、毕业生就业环境较理想、高校数量多、布点集中的地方招生计划多，升学比例大。反之，文化教育欠发达、高校数量少的地区由于招生计划较少使学生升学比例就小得多。
第四，由于缺少有关考试法律法规的约束和社会监督机制，出现考试舞弊以及各种高考选拔腐败现象。高考舞弊行为之所以屡禁不止，渐趋严重，一个重要原因就是相关的法律法规还不够健全，处罚太轻。
四、职业规划要尽早计划
在新高考改革的形式下，由于受到选科的影响，有一些选科是对未来考大学的学校以及专业是有一定的影响，虽然现在不分文理科，但是又那么一部分的大学的相关专业是对选科有要求的，所以，要提早做好职业规划，对未来大学的预测以及自己就业方向要有一点的评估，现在的社会是人才竞争的时代，所以要把握好时代发展大势，做好自己的规划是非常有必要的。
五、总结：
现行的改革实践中高考还存在诸多问题，但高考作为一种相对公平、公正、公开的选拔考试制度，在大多数国民的心中，仍具有至高无上的权威性，并且目前也尚未有能替代高考的可行性方案，高考制度还具有较强的生命力，因此现行的高考制度需要在改革中不断完善、发展。
参考文献：
［1］ 2011—2015 年山东省普通高校招生制度改革实施方案.http：//wenku.baidu.com/view/9ecd3f215901020207409c14，html，2011-09-20。
［2］ 邹继良. 高考招生制度的不公平性因素及修正对策，教育探索，2001。
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