（一）、为什么强调精准扶贫
1986年到2000年，中国是以县为单位来开展扶贫工作的。从2001年到2012年，扶贫工作是以村回单位展开的。但是，无论是以县为单位，还是以村为单位都存在的一个问题，就是靶向不够精准，扶贫工作取得的效果不佳。农村是全面建成小康社会的重心。中国扶贫工作从战略防御转化成战略进攻，加快全面小康社会的建设，是中华民族逐步实现共同富裕的划时代事件；推进精准扶贫，是扶贫工作进入到关键阶段所进行的深层次的改革，是对传统扶贫的一次重大突破，是中国特色社会主义关于国家建设理论的一个全新的发展。这就是为什么要强调精准扶贫的原因。
在2020脱贫攻坚的决战决胜之年，我们要解决最后的贫困存量，这就要把我们的扶贫的靶向精准到每家每户。2013年11月3日，习近平总书记到湖南省湘西州花垣县十八洞村考察的时候，首次提出“精准扶贫”，明确要求“不栽盆景，不搭风景”“不能搞特殊化，但不能没有变化”，不仅要自身实现脱贫，还要探索“可复制、可推广”的脱贫经验，这是我们党消灭最后的贫困存量。
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