当前位置: 主页 > 校园文学 >

学前教育公共政策观察

来源:岭南师范学院外国语学院 作者:杨增慧

背景

当前学前教育发展的国际趋势,也是强化政府提供普惠性学前教育公共服务的主体责任,加大对普惠性学前教育公共服务的投入。许多国家形成了以公立学前教育机构为主体的学前教育发展格局。

政策概要

2016年,国际早期教育围绕“关注弱势儿童”“发展公平、高质量的早期教育” “形成集合影响力发展早期教育”“重视0-3岁婴幼儿的早期教育” “加强玩具配备的安全化”“推进STEM早期教育”等几个关键内容,出台了一系列政策,进行了一系列探索。在此,我对2016年国际早期教育的新政策以及新动态进行了梳理与评议,以与大家共同领略和探讨国际早期教育的发展形势。

关键词:“关注弱势儿童” “重视早期教育的公平”

1.《2016年世界儿童状况》报告:呼吁关注弱势儿童

联合国儿童基金会2016年6月28日发布《2016年世界儿童状况》报告。该报告指出,全世界若不对最弱势儿童所面临的困境加大关注,按照当前趋势,到2030年将有6900万5岁以下的儿童死于可预防的原因,1.67亿儿童将身陷贫困,7.5亿女性结婚时仍未成年。如果政府、捐赠者、企业和国际组织不加大努力以满足儿童的需求,世界上最贫困的儿童将面临严峻的未来。尽管教育在帮助儿童获得公平发展的机会方面发挥着独特的作用,但自2011 年以来,未入学儿童数量呈上升趋势,并且已入学儿童当中有相当多的孩子并未真正学到知识。

点评:

关注最弱势儿童是未来15年在全球范围内促进减贫的新目标,世界学前教育公益组织对此都进行了积极的探索,其中Ideas Box(点子盒子项目)、Little Ripples(小涟漪)学前公益项目还获得了世界创新教育峰会WISE 2016世界级教育创新项目奖。当前,关注最弱势儿童也是中国的目标之一。

2016年10月27-28日,在由中国发展研究基金会主办的第五届反贫困与儿童发展国际研讨会上,中国发展研究基金会秘书长卢迈提醒,在中国中西部集中连片贫困地区,有4000万儿童,因为教育和营养等缺乏,处于高风险中。而干预政策晚一年,就意味着有几百万儿童,错过他们的最佳干预期,对其大脑发育、认知等,造成不可逆的损伤。

近些年来,中国发展研究基金会、REAP、卫计委等机构的干预项目,也被实证研究证明是有效的。但是,要进一步保障弱势学前儿童的受教育权,政府不能缺席。具体而言,需要:

从立法层面明确并保障弱势学前儿童享有平等的受教育权。

明确并强化政府扶助弱势儿童的主导责任。

整合社会资源,政府通过购买服务的方式为最弱势儿童如农村留守儿童提供几近免费的、优质的学前教育。卢迈提出,要实现国家提出的婴幼儿养育服务覆盖率达到50%的目标,就必须在起码60000个贫困村提供早期养育服务;而要实现普及学前教育、学前三年毛入园率达到90%的目标,必须让幼儿园进村,在80000个贫困村设立“山村幼儿园”。这就需要政府协调统筹资源,调动社会资源,通过购买服务,或者与公益组织合作的方式,扩大农村学前教育资源。

继续建立多种扶助制度,为最弱势儿童提供减免和有资助的学前教育。

依托国家专项行动计划优先发展最弱势儿童学前教育。

2.《教育概览2016》发布:呈现世界早期教育发展的进步与挑战

2016年9月15日,世界经合组织OECD发布了《教育概览2016》。该报告第一次评估了实现联合国教科文组织2030可持续发展议程中的第四个目标——确保包容性和公平的优质教育,促进全民享有终身学习机会的努力情况。

报告数据显示,世界经合组织成员国教育投资不断增加,2012年成员国公共和私人渠道结合,平均将GDP的5.2%用于从小学到高等教育的教育教育机构,从卢森堡的3.5%到英国的6.7%。而3岁儿童的学前教育入学率也从2005年的54%增长到了2014年的69%,4岁儿童的学前教育入学率从2005年的73%增长到了2014年的85%。

点评:儿童的受教育权和发展权是儿童权利的重要组成部分。《教育概览2016》报告数据显示了近几年来世界教育发展的趋势,其中比较重要的一点就是从小学到高等教育的投资不断增加,2012年已平均达到GDP的5.2%,而我国当前教育投入是占GDP的4%,低于世界教育投入的平均水平,因此,我国教育投入还需要不断增加。

另外,报告还显示了世界学前教育近十年来的发展,如儿童接受早期教育的机会不断增加,3岁儿童的入学率从2005年的54%增长到了2014年的69%,4岁儿童的入学率从2005年的73%增长到了2014年的85%。

但是,如何进一步促进幼儿教育的民主化,由当前最初的入学机会均等,扩展到学前教育选择的自由、资源分配的公平,再延伸到教育过程的平等,重视幼儿个人潜能的充分发展,让所有阶层、文化背景的幼儿都能够接受优质普惠的学前教育;又如何构建幼儿教育“一体化”,即“托幼一体化”“幼小一体化”“幼儿园、家庭和社会一体化”等,则是世界早期教育都需要积极应对的问题。

http://www.dxsbao.com/art/422410.html 点此复制本页地址

相关内容

青春伴夕阳,共谱爱乐章

关爱老人是弘扬中华民族传统美德、提升成员社会责任感的重要途径。为了传递温暖与关爱,展现青年担当,增强同学们的奉献意识和道德素养,特意开展此次活动。2025年3月30日,池州学院机电工…… 陈小燕 查看全文 >>

忆改革峥嵘,逐时代新潮——改革开放纪念日

忆改革峥嵘,逐时代新潮——改革开放纪念日为了回顾改革开放的伟大历程,弘扬改革精神,激发人们逐梦新时代的热情,激发同学们的社会责任感和使命感,鼓励他们为国家的发展贡献力量。特…… 陈小燕 池州学院机电工程学院查看全文 >>

推荐内容

革命馆里话初心,奋斗路上正青春:福建医科大学基础医学院临床医学(“5

学雷锋系列活动三月的春风,带着温暖与希望,吹拂着大地,也吹响了传承雷锋精神的号角。为深入践行社会主义核心价值观,激励…

“名郡植春筑福庭”——“美化环境,共享健康” 名郡社区卫生行动

为营造整洁、卫生、健康的社区生活环境,团支部组织团员们对名郡荷塘社区环境进行了清理。福建医科大学基础医学院临床医学(…

仁心续火承先志,碧波芳草筑安康:福建医科大学基础医学院临床医学(“5

为将健康知识和服务送到社区居民身边,2025年3月15日福建医科大学基础医学院临床医学(“5+3”一体化)2023级志愿服务队第二小分…

清明追思,大爱永存 ——皖南医学院红十字协会举办清明节缅怀遗体捐献者活

为弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神,倡导遗体捐献事业的社会价值,清明节前日,皖南医学院红十字协会在皖南医学院遗体…

郑州财经学院青年马克思主义者培养工程“秋实班”学员赴河南省团校参观学

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于青年工…

最新发布

聊城大学教科院举办“追寻音乐足迹”摄影活动
为提高大学生的审美能力,培养大学生的音乐兴趣,聊城大学教育科学学院于11月18日在线上举办“追寻音乐足迹”摄影活动。本次活动需要参与者提交摄影作品并据此写出感悟表达自己的见解,最终由负责人根据作品…
他者理论思考
“他者”理论在后殖民主义时期,“他者”的定义是指在自我与他人之间的多样性和社会等级制度的基础上的一种隐性暴力。现象学上把“他者”绝对化的是列维纳斯。他在《总体与无限》(TotalityandInfinity)一书中,…
湖南师范大学树达学院第十一期“先锋团校”经管系、理工系分校开展第二次技能培训
11月22日中午,第十一期“先锋团校”经管系、理工系分校在树达楼406教室开展以“心理健康教育”为主题的第二次技能培训。树达学院心理咨询中心主任胡仕雄担任主讲人。会议俨始,胡仕雄提问学员们了解心理问题…
树达学院“科教兴国,科普为先”志愿者活动顺利结束
(记者邓茜蔡灵燕)11月23日,树达学院经管系、理工系青年志愿者工作部在桃花坪校区开展了以“科教兴国,科普为先”为主题的志愿者活动。青年志愿者工作部成员邓茜提前搜集此次志愿活动的科学文化知识竞赛题…
育志愿精神,赏博物风雅
为了拓展志愿者的视野,培养志愿者主动探索和无私奉献的精神,2021年11月20日下午,潍坊学院数学与信息科学学院“1+1”志愿服务队活动二队的志愿者们来到了潍坊市博物馆进行服务培训。在检测体温,出示健康码后…
最后的莫希干人
故事发生在1757年,正值英法争夺美洲殖民地的第三年。两国为了自己的私欲,将印第安的其他部族都卷入了战争,使他们陷入自相残杀的绝境。但有一个仅剩三人的部落保持着中立,那就是莫西干族。他们是父亲金卡…
浅析《汤姆叔叔的小屋》中的基督教烙印
2021年,是中国共产党百年华诞。百年来,中国共产党从九原板荡的危机中诞生,在烽火硝烟的战争中淬火,于激情燃烧的建设中挺立,在改革开放的洪流中壮大。除了书面知识寂静无声的讲述,电影可以让我们更加直…
庆百年党诞,行青春志愿
百年荣光,从风雨之中走来的党,迈着坚定的步伐奔赴阳光,在上下求索中于华夏之畔书写当家做主的大字,带领大众续写新历史。而这些离不开我们青年人的践行,离不开我们青年志愿者的行动,我们心中有信仰,脚…
商学院在献血车开展志愿献血活动
11月18日,商学院在天马公寓前献血车开展了“志愿献血,爱在湖师”校级志愿服务活动。20级工商管理班湛培欣为此次活动负责人。根据献血中心的实际需要,此次活动共在湖南师范大学各学院招募五十余名志愿者。活…
志愿少年宫,真情暖人心
2021年11月6日下午,潍坊学院数学与信息科学学院“1+1”志愿服务队活动三队的志愿者们来到了潍坊市少年宫,开展志愿服务工作。刚到少年宫,志愿者们就在少年宫老师的热情带领下,了解了少年宫的疫情工作安排和…