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冬奥冰雪盛会,法治护航同行

来源:山东大学管理学院 作者:杜一宁

北京冬奥会正在如火如荼地进行中,法治保障在冬奥会筹办中发挥着重要作用,那么法治是如何护航冬奥会的呢?

成立专门法务部门

2015年7月31日,北京携手张家口申冬奥成功。同年12月15日,北京冬奥组委经批准在中央编办事业单位登记管理局正式登记成立,性质上属于事业单位法人。

2017年5月,北京冬奥组委专门成立法律事务部。从具体职能上说,法律事务部的工作大体可分为四个方面:

一是作为涉法事务的参谋、助手和法律顾问,为北京冬奥组委依法决策提供相关法律咨询意见和建议。

二是作为法务协调部门,代表北京冬奥组委参与处理相关法律事务,参与有关谈判,出具法律文件,根据需要,代表冬奥组委参加或者处理诉讼、仲裁事务等。

三是作为法务审核部门,归口管理、审核以冬奥组委名义签订的各类合同、协议等。

四是作为权益保护部门,归口管理涉奥知识产权事务,落实《主办城市合同》等对外承诺的知识产权保护任务,构建对北京冬奥组委享有知识产权的会徽、吉祥物等一系列奥林匹克标志的知识产权保护体系,配合司法机关或者行政执法部门查处涉奥知识产权侵权案件等。

冬奥会全流程有法治相伴。从国际奥委会开放承办权、意向城市申办、有关城市获批主办城市资格一直到主办城市筹办奥运会整个过程,从法律上说,这就是一个签约、履约的过程。

个人信息保护

随着信息化与经济、社会的持续深度融合,个人信息保护成为涉及所有人最直接最现实利益的一个问题,这也给法务工作带来新挑战。

2018年,被称为“史上最严”的数据保护法的欧盟《通用数据保护条例》正式施行;去年11月1日,我国个人信息保护法也正式施行,这是我国首部专门针对个人信息保护的系统性、综合性法律,对于个人信息的处理规则、跨境传输等都进行了明确规定。

冬奥会作为一项大型综合性国际体育赛事,在赛会人员注册、酒店住宿、志愿者招募等多个领域,都不可避免地会涉及个人信息的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等一系列的个人信息处理活动。

北京冬奥组委法律事务部部长李富莹称,对此,就冬奥筹办的各个业务领域,他们已经有针对性地制定了若干专项的个人信息保护政策,希望通过这些政策与措施的执行依法保护各利益相关方的个人信息。

知识产权保护

5G、大数据、人工智能等技术的发展与运用,给人们生产生活带来极大的便利,科技冬奥也成为本届冬奥会的又一亮点。但科技的不当使用也会为实施某些侵权行为提供便利,给侵权行为的识别和防范带来新的困难,对维护奥林匹克规则和组委会的权利提出了更高要求。

对此,国家市场监管总局、国家知识产权局以及中宣部版权局先后出台《北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护专项行动方案》《关于开展冬奥版权保护集中行动的通知》,对防范和打击涉奥知识产权盗版盗播等侵权行为进行全面部署。

随着北京冬奥会的进行,冬奥会吉祥物“冰墩墩”受到热捧,已经出现了“一墩难求”的现象,体现了广大市民群众关心冬奥、支持冬奥的热情。

自制“冰墩墩”“雪容融”是否侵权?

“冰墩墩”“雪容融”的卡通形象显然构成美术作品,受著作权法的保护。其著作权人(北京冬奥会组委会)有权禁止他人未经其许可对该作品的使用,包括开发、传播和销售表现该作品的相关衍生品的行为。此外,“冰墩墩”“雪容融”的著作权同样受著作权法第24条关于作品合理使用的限制。

简单来说,如果使用行为符合为个人欣赏目的而使用,比如将其图样编织在围巾手套等个人用品上仅供自己使用,不构成侵权;如果擅自将“冰墩墩”“雪容融”形象做成类似表情包的图案,在网上传播,即使不涉及收费,如果该行为未经组委会许可,也属于侵权行为。

奥运开在家门口,人人都是东道主。

文明法治办冬奥,需要你我齐护航。

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