1931年5月，江西省苏维埃政府正式把兴国县造币厂升级重建，批量生产锻造各种样式的银元。同庚的7月份，苏维埃政府大力凭基金支持江西工农银行，以五万元为启动资金，大力印刷发行铜元券，回收销毁暂借发行券。这批刊行的苏区银元虽然印制较为寒酸，但高规格的品质深受苏区内外公共与流动商贩的欢迎，是根据地发展的可靠倚柱。
在国民党大规模军事“围剿”战役失败三次之后，以红一方面军为领导中共革命军取得了赣南、闽西等地的领导权。中华苏维埃共和国于1931年在赣南瑞金宣布成立。党政府成立之后，相继接踵合并的印刷厂不计其数，分别组建成立了中央印刷厂等各类中心金融机构，开始着手印刷发行苏维埃国家货币。
1931年1月，由于落后生产条件的限制以及内战的动乱，以房县苏维埃政府组织锻造的“中国苏维埃造背”银币工艺较为粗陋，在苏联制模雕镂制完成并且试铸了样币，由特区苏维埃鄂豫皖银行刊行。然这枚隐蔽的出现对研究当在早期创建革命根据地苏区人民经济状况有着不可估量的重大意义。
1932年鄂豫皖省苏维埃工农银行印制发布了特区壹元银币，这枚泯没于8-万货泉中的小小“壹元银币”由皖西北造币厂锻造，直径39.8毫米，厚度2.36毫米。这枚银币代表的是鄂豫皖革命根据地苏维埃政府实施党的货币政策、强盛苏区经济和巩固苏区政权的痕迹。关于这枚银币的故事，有史料载：“银币上面的口号很快就在老百姓中传播开来，小孩子们的童谣不少都是围绕着上面的口号而来，人们亲切的称呼这些货币为‘红色货币‘。
在1931年至1932年间，鄂豫皖革命根据地苏维埃银行发行的货币分约4种8个券别。这些货币在根据地内广泛畅通，冲破了当地衮衮诸公的经济垄断，也完善了苏区内的经济体系。不仅如此，货泉印制有的文字，是宣传革命思想的有利呼吁。
1932年10月，徐向前率领军队由鄂豫皖苏区向西转移进入四川，与四川省当地革命武装会师。1933年2月，中华苏维埃政府在四川通江成立了川陕省苏维埃民主政府，在党的领导指挥下，中央红军先后消灭四川地方军阀刘存厚的主力军队后，红军俘获了绥定府造币厂的大批先进设备。
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