作者:钟晓欣
一、 世界变乱交织,国际形势混乱
面对风云变幻的国际形势,习近平总书记多次指出,“当今世界正经历百年未有之大变局”。[1]俄乌冲突还在延宕,巴以冲突又紧跟其后,缅北军阀纷争又起……
在党的二十大上,习近平总书记就当今的国际形势有这样一段论述:“当前,世界之变,时代之变,历史之变正以前所未有的方式展开。一方面,和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡,人心所向、大势所趋决定了人类前途终归光明。另一方面,持强凌弱、巧取豪夺、零和博弈等霸权霸道霸凌行径危害深远,和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重,人类社会面临前所未有的挑战。世界又一次站在历史的十字路口,何去何从取决于各国人民的选择。”[2]
(一) 世界进入新的动荡变革期的表现
世界秩序颠簸动荡。近些年来,一些国家将本国安全凌驾于别国安全之上,世界如梦游般走入危险动荡。延宕近一年的俄乌冲突依然硝烟弥漫、巴以冲突又紧跟其后、缅北军阀纷争又起、西方国家针对俄罗斯的全方位打压还在持续升温。
全球经济艰难复苏。全球经济滑向“高通胀、高利率、高债务、低增长”的黑铁时代,短期经济滞胀和长期泛安全化带来生产效率下行,导致信心严重缺失。美国利用美元霸权“输出通胀”,逼得深度依赖美元借贷和对外贸易的发展中国家“勒紧裤腰带过日子”。
科技创新踌躇前进。新一轮全球科技革命正在蓬勃发展,5G通信、量子技术、人工智能等驶入快车道,但由于一些国家企图将经贸科技问题工具化、武器化、政治化,导致科技全球化进程明显放缓,互利共赢的国际科技合作严重受挫。
非传统安全威胁的增加。近些年来,恐怖主义、网络安全等领域的非传统安全问题日益突出,严重威胁到人民生活的日常安全,对国际社会的安全和稳定构成严重挑战。
文化交流与碰撞。在全球化的背景下,各国文化交流日益频繁,但由于各个国家的文化有差异,故在日常的文化交流中出现了一定程度的文化冲突和摩擦。
(二) 动荡变革持续演进的原因
1、地缘政治局势持续紧张。目前,世界范围内冲突以及博弈等等现象仍在频频发生,全球地缘政治局势更加严峻。国家与国家之间不信任和分裂情况更加凸显。
2、世界经济复苏乏力。一方面,发达经济体增长疲弱;另一方面,新兴经济体的发展面临着许多挑战。
3、全球治理体系受到冲击。一些国家将一己之私凌驾于全球公共利益上,大肆推动单边主义、保护主义和霸凌主义,极大增加了各方面应对全球性风险挑战的难度,也使全球治理体系和多边机制受到冲击。
4、粮食和能源等危机叠加。2023年,国际粮食市场仍将面临较大的不确定性,其中的原因包括气候变化、地缘政治危机和全球经济增速放缓等因素。这些影响因素导致部分低收入国家可能继续面临粮食短缺的困境。此外,冲突和不安全也是引发粮食危机的主要驱动因素,特别是在一些国家和地区,这使得大量人口面临饥饿甚至更严重的生存问题。至于能源危机,新冠肺炎疫情以及地缘政治冲突对全球粮食和能源供应链造成了严重冲击,使得全球能源安全与粮食安全受到气候变化、新冠疫情、地缘政治系统危机等多重因素的叠加影响,从而面临更为严峻的挑战。
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