“网”破了
——关于网约车漏洞之调研
通讯员 张靖瑜
在“互联网＋”的时代发展趋势下，往日的出租车已无法满足大众需求，新形势之下网约车横空出世，成为时代新宠。然而，前段时间发生的“空姐遇难案件”以及各种关于网约车安全事故的事件层出不穷，网约车管理和事故责任等法治问题呼之欲出，这也引起社会各界的高度关注。
问题的根源出于何处？网约车应该如何应对这一难关？
为探索这一现象之因、响应十九大社会主义核心价值观中的法治理念，2018年7月13日至7月19日，广东海洋大学现身说法队在湛江市霞山区、赤坎区、麻章区开展了为期7天的社会调研。此调研以网约车的法治监管及其产业促进为主题展开，调研方式有问卷调查、采访、查阅文献等。
万事开头难，外出调研的第一天就遇上了倾盆大雨的糟糕天气，但现身说法队也没有一位成员退缩。在霞山校区与张显伟老师完成出征仪式的合影之后，紧接着就采访了杜承秀老师。
团队成员在霞山校区的一个会议室内对杜承秀老师进行了采访，团队成员都围坐在会议桌前聚精会神地聆听老师的分享，并向老师提出了一些关于网约车的相关问题。在谈话过程中由于队员疏忽，忘了给老师倒水喝，但在长达一个多小时的谈话中，老师没有一丝丝地不耐烦，仍知无不言、言无不尽。
对于安全方面考虑，老师思考片刻后道：“我还在想网约车平台能不能和公安网联网，公安网联网之后，需要向网约车平台购买资料进行部门联合。但这种行为是指是商业行为，双方的配合需要公安部门购买资源。就此，对于司机提交的资料、情况，公安机关、派出所对于司机信息联网查询之后，司机的信息就能马上呈现，如果公安机关审核通过，司机就有从事网约车的资格。鉴于空姐遇害案的犯罪人是有前科的，但是平台就没有查出来，应从治安法方面进行防范。公安机关和网约车平台可就司机的信息达成协议，从而防范类似事件的发生。”
就立法方面，老师建议从风险防范问题入手。为何从这方面入手？她分析说：“网约车不像出租车有一个保险。比如顺风车，私家车买保险是买乘客险，但是乘客险的数额并不多，但是私乘人员赔偿的数额不多，所以保险这方面应该加强。如果坐顺风车出行出了事故，对乘客是否需要赔偿？保险公司是要赔偿的，但是是以私家车的承保范围进行赔偿。如果是快车或者专车的赔偿则不同，即乘客乘坐快车或者专车出事故，保险公司是不对乘客的人身损害进行赔偿的。为何拒赔？因为顺风车是司机顺路接送乘客，即使没有乘客的订单，依旧是要前往目的地路线并没有改变，没有太大风险；但是快车和专车的专职就是接送乘客，因此交通工具的风险更大，出行多遭遇风险的几率会加大。”
在现实中，部分私家车不投保，私家车在网络平台上注册快车或者专车，私家车的保险并不能对快车和专车事故进行保险保障。应该思考如何增加保险的份额，从而保障乘客的安全。平台应该审核私家车投保的情况，但并不能完全把握私家车的投保情况。因此私家车投保、私乘人员比较多的情况下，每个司乘人员赔偿额度的分配应该有所考虑。
老师还跟团队成员分享了她之前做网约车司机时的一些有趣经验，她认为很多网约车司机不止是为了简单地接订单，在与乘客的交流中也可以为自己生活带来便利、帮助或者能够与乘客在网约车乘客于司机的身份之外，获得生意上的机会，甚至还可能有广告效应，不一定全都是为了生计问题。
与老师的交谈，现身说法队的成员们更加深入地了解了网约车这一行业发展的多样化，也在法学专业的角度上对其有了新的认识与理
解。
为了更全面地了解不同受众群体对于网约车的态度及看法，现身说法队还随机采访了一些司机与乘客。
一开始，司机们听到要对其进行关于网约车这一行业的采访时都很敏感，一些直接拒绝了采访，不过还是有一些勉强接受后就慢慢打开了话匣子、滔滔不绝的。期间，团队成员了解到即使是司机，对网约车平台也是一知半解的；司机们对平台的管理制度、保险制度、扣费标准等这些问题也不甚了解；在自身利益受损时，也不知道正确有效的救助途径。
现身说法队在调查中发现，在安全保障方面，大多数乘客是不会特意提前采取相关的安全保障措施的，安全意识并不是很高。还有一部分男性认为，关于发生网约车安全事故的情况一般只会发生在女性身上，所以他们一般不会担心。而在救助渠道上，乘客们普遍反映投诉无门，强烈建议建立一个完善高效的救助平台。
虽然网约车呈现出了诸多隐患，但网约车的发展不应该阻止，这是一个积极的新事物，符合时代发展潮流，不能将其扼杀或者限制其发展。
因团队分工良好、成员们相互协作，现身说法队提前完成外出实践内容进入后期整理、撰写阶段，并于19日上午完成调研内容。
法律监管的滞后以及网约车的各类产业问题，如定位不明、信息泄露、交通安全隐患、责任分担不明等等，都是导致网约车事故频发之因。对此，现身说法队针对这些祸源、结合法学专业的知识，提出了相关意见和建议。
诚然，网约车的问题非一日之寒，也并非只靠一个小小的团队在短短七天时间内就可以解决的。网约车的长足发展，需要国家政府的规制与支持，也需要平台的自律与完善，还需要社会成员的协作与监督！
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