近日，云南省文山市政府发布“关于加强文山市区犬类管理的通告”。这一规定因提及“早上7时至晚上10时之间禁止遛犬”，而被戏称“史上最严城市养犬办法”。一部分网友认为，该规定理应获赞，希望全国推广；另一部分网友则认为规定过于严格，养狗人在晚间遛狗又难免给休息的人造成影响。（北京青年报11月6日）
文山的遛狗新规，不是空穴来风随意制定的。纵观我国社会中“人狗纠纷”事件不在少数，有山东理工大学副教授遛狗不拴绳与两女生起冲突，并掌掴两女生；有网红“saya”因狗未牵绳吓到孕妇并起冲突；更有上海青浦区的两家人因遛狗起纠纷最后发生命案的惨事。那么，在如此社会现状的背景之下，对于大多数不养狗的人士来说，这条规定简直是太好了，因为这样一定程度上避免了此种纠纷的发生。但是，这种一刀切的“人狗不碰面”法规真的能长久吗？真的合理吗？真的能“治本”吗？
“早上7时至晚上10时之间禁止遛犬”这一规定，简单来说，就是人为的把人与狗的公共活动时间形成一种时间错位，但是这一规定虽然表面上顺应了公众的一种需求，但是本质上却没有解决根本问题。片面的把时间规定死，不免给养狗人士造成了很大的不合理和不人性化。当我们透过表面，去探究人狗关系的本质时，我们不难发现，当今如此多的人狗纠纷案之中，最核心的问题就是公众的文明养犬观念。
造就良好的公众文明养犬观念，单靠文山出台的这种“史上最严城市养犬办法”是远远达不到效果的，反而还有可能适得其反。养狗人士会对这样严苛的条例感到厌恶，非养狗人士也不会对遛狗多一份包容之心。这种政策只会加剧非养狗人士与养狗人士之间的偏见和对立，并不利于遛狗造成的诸多矛盾得到最终解决。
所以，政府在面对此类的社会矛盾之时，草率的出台“一刀切”的规章制度，并不一定是“对症下药”，也有可能是下了“不温不火”的“急药”，可是药效来的快也去得快，根本问题并没有得到改善。
公众文明养犬观念需要长期性潜移默化的改善，只有养狗人士遵守遛狗注意事项，真真切切做到文明养狗，非养狗人士对于遛狗更多一份宽容和爱护，那么，养狗人士与非养狗人士之间的纠纷冲突也会越来越少，社会也会越来越和谐。
因此，政府在出台相关政策之时，定要考虑众多因素，合乎事物发展规律，循序渐进，以达到解决根本问题的目标。
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