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高质量教育体系

来源:南京师范大学泰州学院人文传媒学院 作者:王嘉琪

高质量教育体系至少有以下特征:

第一,高质量教育体系是一个开放的教育体系。在高质量教育体系里,国际化和信息化肯定是最具有变革性的因素,这两个因素都代表着开放。40年实践证明,改革进程往往是开放推动的,我国近现代教育体系的建立,就是建立在不断吸收国外先进模式的基础上,改革开放以来教育和学术的进步也是在与先进国家密切交往中实现的。现在我们越来越重视教育体系向社会开放,从社会实践中吸取营养、服务于社会实践,如学校的社区化、教育资源的社会化,使得教育有了摆脱单纯应试模式的制度安排,回归本真。信息化社会是一个开放的社会,信息化将大大加速教育开放进程。怀进鹏部长自上任以来,便一直在力推教育信息化。他认为信息化可以促进教育变革,促进教育公平,占领世界教育的制高点。面向构建高质量教育体系的新要求,也适应信息技术发展的新形势,教育部提出要实施教育数字化战略行动,以教育信息化促进教育的现代化。

第二,高质量教育体系是一个灵活的教育体系。制度是死的,人是活的,过于僵化的教育制度会束缚人的自由发展和选择,限制人的潜能。教育体系应当有利于因材施教、有利于人人成才、有利于终身学习,不能把学生的学习生涯限制在统一的内容、固定的时空、固定的轨道,不能按照一种标准把人区分为三六九等区别对待。比如说一个学生进入了职业教育这条线轨道,还能不能进入其他轨道?进入了一个专业,能不能选择其他专业?注册了高等教育的学籍,能不能自己安排工作、学习的节奏,自己选择毕业时间?再比如,有天赋的孩子能不能在学校打破固定的课程安排?学习吃力的孩子能不能改变学习节奏和内容侧重?等等。

第三,高质量教育体系是具有多样化和选择性的。从办学体制来看,全部由政府办学在任何学段都不是好的选择,即便政府能拿的出足够的经费。多元的办学主体才能灵活适应越来越多元化的教育需求,才能调动社会各方面参与教育的积极性、灵活开发利用全社会教育资源,才能探索激发学校活力的不同模式。从办学形式和课程设置来说,是要满足不同基础、禀赋、兴趣、学习习惯的学习者,照顾每个人发展的特点和需求,为所有学习者提供学习进步的条件和阶梯。其中最为关键的,是高等教育特别是地方本科、职业院校的多样化发展,高中阶段教育特别是普通高中多样化发展,以及更加灵活的考试招生制度。

第四,高质量教育体系是公平的。过去促进公平重在缩小差距,缩小地域差距、区域内学校的差距、城乡差距,区域义务教育优质均衡发展也是缩小差距的概念。这些都是非常必要的,同时,真正让老百姓觉得公平的是他自己的获得感,最重要的是让老百姓知道自己的孩子能够被公平对待,资源分配公平越来越需要聚焦班级、学校内部和学校之间,需要更加注重规则公平和程序公平,需要让每个孩子都获得适合的教育。让中小学生的家长知道自己的孩子在学校获得的是公平对待,让不能进入名校的学生和家长都知道上名校的那些人都是经过公平的程序进去的。

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