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三年攻坚、脱贫致富、决胜小康

来源:华北水利水电大学 作者:李书臣

政策就是机遇,叠加的机遇为我们打好扶贫攻坚战、决胜全面小康增添了强大动能。我们要牢牢把握机遇,用好有利条件,扎实推进精准扶贫,全面补齐民生短板。

扎实推进精准扶贫,必须强化对症下药。精准扶贫意味着精准施策,意味着对症下药。贫困的家庭各有不同,或因病致贫;或受困于教育等扶智资源短缺,致使缺乏思变思富的一技之长;或受限于道路等基础设施滞后,长期囿于贫瘠之地……这客观上要求我们分类识贫,真正把底子摸清楚,因户施策、精准滴灌,因人施策、对症下药。我市已经明确提出,将深入实施群众增收、异地搬迁、素质提升、兜底保障、基础扶贫“五大工程”。要实施好这“五大工程”,前提就是要精准识贫。这是实现精准扶贫最基础、最关键的一步。只有这样,才能因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,才能既解决当前困境又解决长远发展,这样才能确保找对点、扶到根、管长远。

扎实推进精准扶贫,必须强化产业带动。靠市场主体实施产业带动,是我市扶贫开发的成功经验。比如在过去三年深圳对口帮扶河源中,100个贫困村共建起了100个主导产业,成立了383个专业合作社,带动了22500农户脱贫致富。又比如位于东源柳城镇、堪称产业扶贫“造血”样本的大地农林发展有限公司,大力发展油茶产业,10年来带动了千余贫困户稳定脱贫、致富奔康。实践充分证明,产业是脱贫之基、致富之源。产业带动就是“授人以渔”。要吸引各类市场主体到贫困地区投资兴业,支持龙头企业做大做强,鼓励其与贫困户建立利益联结机制;要积极培育农民专业合作组织,引导更多贫困户加入到各类农村合作经济组织和新型农业经营主体中,让贫困户在参与产业发展中实现增收致富。

扎实推进精准扶贫,必须强化内生动力。脱贫奔康,外界帮扶是必要条件,自身努力是根本所在。一方面,要进一步明确扶贫工作的主体责任,真正形成市、县、镇、村层层抓落实的扶贫开发工作格局;另一方面,要进一步发挥贫困群众的主体作用,激发贫困群众脱贫的内生动力与活力,变单向灌入为双向互动,把扶与被扶变成“双人舞”,而不是唱“独角戏”,更不能大包大揽。现实中,贫困户大多数不仅经济贫困,而且精神也贫困,进取心不足,依赖性强。因此,精准扶贫不仅要撒下真金白银,更要“扶志”和“扶智”,坚决破除“等靠要”观念,充分调动贫困群众的主动性和积极性,着力增强自我发展能力。这才是长远、稳定脱贫的精准之道。

三年攻坚、脱贫致富、决胜小康,没有讨价还价的余地,没有任何退路。各级各部门务必立下“军令状”,把脱贫攻坚作为第一民生工程,切实增强紧迫感和使命感,以背水一战的勇气和决心,合力打赢这场具有历史里程碑意义的攻坚战!


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