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烟台大学法学院锲行实践团:花城广东盛放单车彩虹

来源:大学生网报 烟台大学 作者:梁艳新

8月16日-8月19日,烟台大学法学院锲行实践团成员梁艳新带领广东分队队员在广东佛山就共享单车的使用情况进行了为期四天的调研。

广东,是中国大陆南端沿海的一个省份,同时也是社会、文化最开放的省份之一。广东省以中国第一经济大省的地位,在许多经济指标上都列各省第一位,高速发展的经济决定了广东省交通业的迅猛发展与发达程度。广东省是“三纵二横”的主干线,同时也是一个集港口、航空、电车、轻轨及地铁于一体共同发展的省份,在这样一个交通业飞速发展的城市背景中,共享单车存在哪些实际的问题,将如何更好更完善的发展,是我们所要继续跟踪调查的。

小黄车、小橙车、小蓝车……去年至今,共享单车因低价、便捷而赢得广大消费者的青睐。但在迅速发展的同时,共享单车的管理及使用也受到诟病。经过为期四天的短暂调研,本团队成员主要发现了以下问题:共享单车使用的比较单一并且共享单车乱停放情况极其严重。

在四天的调研中,实践团成员走过了禅城、顺德、南海,发现这三个调研地城市里面的共享单车数量稀少,但是当接近旅游景点是,共享单车的数量明显增多,很多的公园、景点门口都停了不少的共享单车,且共享单车乱停放的现象极其严重,这个现象引起了成员们的好奇。因此成员们就地展开调查,通过发放调查问卷,街头访问等形式采访群众,发现共享单车的使用集中在旅游观光方面。

由于佛山的旅游资源比较丰富,很多的公园面积大且免费开放,多数的市民会选择骑共享单车游览公园。在顺德顺峰山野餐的吴小姐说“共享单车比起公园里那些租用的自行车手续方便很多啦,不用抵押身份证现金等,费用也更低,更重要的是不用把车交回固定地方,就可以直接停在野餐的附近,快捷又便利,是周末旅游时玩乐的首选。”祖庙门口的陈先生说“平时上下班真不指望共享单车的啦,时间赶,家里附近又不是经常有车,很不稳定嘛,也只有说周末在附近的景点公园放松的时候,会骑一骑,平常真的挺少用的。”


图1 深圳湾公园门口的共享单车

摩拜负责人表示,虽然现在共享单车的使用集中在旅游观光方面,用途比较单一,但是随着共享单车的配套设施不断完善,使用会越来越广泛的。

目前,摩拜公司已经大力着手于文明绿色出行的发展,不断创设停车点,开设宣传讲座等。我们也相信,不久的将来,共享的发展会越来越繁荣。

同时,据我们的调查数据显示,自去年9月份共享单车入驻广州,全市共享单车已有80万辆。共享单车为市民的生活和出行提供了便利,但车辆乱停放占用城市空间资源的问题也日益凸显。


图2 人们把使用完毕后的共享单车随意停放在路边

就此问题,我们也咨询了广东省佛山市人大代表刘毅先生,他表示,共享单车的大规模停放带来了车辆占道、乱停放等问题,解决这些问题的关键应该是“谁受益,谁负责”。

“街头随处可见占道、乱停放行为,共享单车企业投放了单车,获得了利益,就应该做好相关工作,比如设置专人维护,缓解乱停放的问题。”他还认为,当务之急应该是督促企业进行技术规范,如果使用者没有将单车停放在相关区域,无法停止计费;锁车前,共享单车软件可以推荐附近的规范停车场地,使用户养成规范停车的习惯。

同时,他还“建议市人大推动出台共享单车监管细则,有效约束指导共享单车企业,同时政府可通过投放公益宣传片的形式加强宣传教育。针对乱停放问题,可以研究是不是能够衡量出合适的行政处罚和信用‘黑名单’,让使用者的乱停放成本更高。”

在上半年刚刚结束的广州市“两会”上,广州市相关负责人曾说,对共享单车,会坚持以市场为导向,政府扮演引导和规范管理的角色,“政府会要求共享单车企业将平台对政府开放,将数据共享,政府对他们做好监管”。这无疑是一个积极信号———广州打算向共享单车敞开怀抱,用“大数据”的方式来管理这个新生事物。据本团队成员了解,在年初,共享单车的立法已经列入了各市2017年的立法计划中,广东省关于共享单车的管理条例办法将于年内或明年出台,届时,我们将进一步对新出台的法规进行进一步研究探讨。

锲行实践团,我们一直在路上!

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