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探路营改增,助力餐饮业 ───营改增探路者团队暑期实践综合报道

在全面推进“营改增”政策的改革背景下,为探究餐饮业领域税制改革后的积极影响及存在的问题,2017年7月2日至2017年8月20日,山东大学(威海)商学院探路者调研团,选取威海市作为调研地,以实证案例为基础,完成了此次社会实践项目的全部调研活动。

7月2日至7月5日,山东大学(威海)探路者调研团成员根据自己的任务安排,先后搜集了涉及餐饮行业营改增政策的相关文件、数据资料,并进行了内部成员的交流分享,以此为基础,设计出调查问卷与访谈提纲。随后,指导老师对调研的方向、过程设计及问卷提纲提出了指导性建议。

7月6日至8月9日,调研团以发放问卷和访谈形式,先后抽样走访了山东大学(威海)周边及威高生活广场餐饮行业中各纳税层次的餐饮企业和国税局等政府部门。

调研初期,调研团分别调研了餐饮行业的不同纳税阶层,即一般纳税人、小规模纳税人、未达点个体户。在吉林路、辽宁路以及威高广场的餐饮企业和个体户的调研过程中,我们发现,大部分商户在“营改增”实施之后税收负担都有着不同程度的降低,但由于商户的成本有很大部分集中在人工方面,因此效果比较有限。一般纳税人因为上游企业无法开具增值税发票而存在抵扣不足现象,税负降低效果难以充分发挥;小规模纳税人则税负普遍降低,有助于其降低成本,扩大生产,但普遍对于政策了解不足,很少有对应的税务筹划;而部分未达点纳税人则存在着税务遗漏、税款流失现象。

在调研的后期,团队成员针对政策的实施情况,相继对威海市国税局和威海市高区国税局进行了访谈。在访谈中,我们了解到,餐饮行业纳税人在“营改增”政策实施后税负基本没有“不降反增”的反常情况,政府对于新政策的实施有相应的宣传和财会人员培训,但效果不够理想,针对“未达点”的个体工商户的税务检查及纳税评估工作都存在不同程度遗漏情况,有待政府部门的进一步整改和落实。

8月9日至8月20日,团队成员进行了数据、资料的整理分析工作,并且通过内部的交流讨论和带队老师的指导,完成了调研成果的反馈。

本次调研活动的顺利开展,使得团队成员对“营改增”政策的落实情况有了更加深入的了解,并针对不足提出了自己的建议和看法,真正为餐饮行业的发展助力。调研团队9名成员明确分工,默契配合,为调研课题的顺利展开提供了良好的条件,同时积累了社会经验,有利于个人素养的提升,增强了社会责任感和使命感。

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