校园宽带,莫让“垄断”成常态
西安校园宽带调查,上网各有千秋。走访西安部分高校,发现每个学校的宽带上网各有特色。有限时的,也有不限时的,但很多学校是一网垄断,建议学校实行“多网运营”模式,引入其他网络运营商在校内共同开展业务。
如果市场自由,多家网络运营商共同为消费者提供服务,消费者会在考量网速、价格、稳定性等诸多因素后,理性选择最适合自己的运营商和宽带类型。
然而在学校这个相对封闭的环境中,由于校方只允许一家网络运营商进驻,那么“垄断”带来的负面效应就不可避免。无论运营商的收费条款多么不合理、宽带使用规定多么“奇葩”,学生也都没有与之讨价还价的余地,只能默默地“含泪”接受,除非不在宿舍区域内使用网络,而这对于习惯了时时与世界保持“互联”的新一代而言显然是“残酷”的,更何况有时在宿舍查资料、写论文也离不开网络的辅助。
许多高校负责人总是称“不允许多家运营商同时进驻是为了便于管理”,总是把“公开招标确定运营商”挂在嘴边,可事实上,让运营商们竞标“垄断地位”有利于校方实现利益的最大化,选择哪家不选择哪家其实大有猫腻。校方始终处于强势地位,握有“花落谁家”的决定权;而对于多家运营商而言,极力“讨好”校方就意味着可以获得动辄数万名消费者的大市场,这种“唐僧肉”吃不到岂不可惜?而“讨好”的方法自然就是向学校尽可能多的提供“赞助”,甚至向握有决定权的校领导“上供”,以期战胜其他对手,赢得独家进驻权。
试想,以这样的方式“上位”的运营商,在先期投入巨大的情形下,要想收回成本并实现大幅度盈利,难免会在学生身上使劲“拔毛”,例如提高宽带价格,推出一人一号,禁止使用路由器等。
对于自己选定的垄断运营商,校方一般不会太过干涉其宽带定价和“奇葩”规定,毕竟拿过人家的好处,也得“礼尚往来”,有的学校负责人甚至为运营商辩护,认为要“维护运营商的合理权益”。当运营商和校方坚定地统一战线时,学生也就别想通过抗议寻求议价的可能,只有忍受霸王条款,买高价服务的份儿。
今年这家运营商进驻,明年那家运营商“坐庄”,可无论怎么换,学生并不能从“高收费”中得到解脱,他们作为消费者的正当权益又该由谁来维护呢?
高校网络服务的“垄断”现状必须得到改变,校方不是没有“智慧”处理好多家运营商同时进驻的管理问题,而是不愿意放弃目前垄断模式带来的“红利”。这就需要各地教育部门出台相关规定,明确校园网络运营的条条框框,凡是符合条件的运营商皆可在校园内向学生提供宽带服务;而校方不能私自“设卡”选择“垄断商”,只能对各运营商提供的校园宽带服务,进行一视同仁地有效监管,除非有严重违规的运营行为发生,才能将“犯事”的运营商“赶”出校园。
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