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壮士断腕,守护蓝天——山西太原的清洁取暖之路

来源:华中科技大学 作者:赵莹

  本网讯(通讯员:赵莹)华中科技大学经济学院赴鲁豫晋暑期社会实践队伍于7月8日抵达山西省太原市,开展了为期四天以“打响蓝天保卫战”——北方地区清洁供暖政策的实施现状和成效调查为主题的社会实践活动。该团队已入选2018年青年中国行全国三十强社会实践队伍,最高可获得一万元的资金支持。

  7月8日上午,团队在太原市经济和信息化委员会能源处任处长和闫科长的带领下,前往杏花岭区杨家峪街道山庄头村进行关于农村清洁取暖改造的实地考察。山庄头村在去年已完成清洁取暖的改造,将原来燃烧散煤的锅炉拆除,换上蓄热式电暖器或者空气源热泵,也即我们通常所说的“煤改电”。据山庄头村的薛书记介绍,政府不仅对清洁取暖的设备有补贴,而且对用电也分为额度补贴和谷峰电价两种补贴方式,总体来看比村民自己烧散煤更廉价,政府补贴可以占到90%以上。村民们也普遍反映清洁取暖的设备在冬天能保持恒温,比自己烧煤取暖用着舒服多了,家里也更干净。

  为进一步了解太原市推进清洁取暖的总规划,7月9日上午,团队前往太原市经济和信息化委员会能源处,与任处长和闫科长进行访谈。闫科长向我们简要介绍了太原市关于清洁取暖的政策规划,并让我们阅览了相关政府文件。太原市属于国家“2+26”京津冀大气污染传输通道的通道城市,其清洁取暖改造的工作受到省政府和市政府的高度重视,仅2017年在清洁取暖上的财政支出就高达47亿元。太原市农村清洁取暖的改造工程自2016年开始在三个村进行试点改造,2017和2018稳步推进,至今仅“煤改电”的改造已完成一万七千多户,计划在2019年农村平原地区清洁取暖达到100%全覆盖。

  太原市在推行清洁取暖时,以发展城镇集中供热为主,集中供热无法覆盖的部分农村地区或山区,则大力推行“煤改电”或“煤改气”,宜电则电,宜气则气。集中供热由热力公司负责,通过电热联产使用清洁热源来降低污染。农村地区若已铺设相关的天然气管道则优先采用“煤改气”,安装燃气壁挂炉代替燃煤锅炉取暖,若无天然气管道则重新铺设相关电缆采用“煤改电”的方式取暖。

  7月10日上午,团队拜访了太原市热力公司经营处的高女士、计划处的苏女士和技术工程师张先生,并在高女士的带领下前往中继能源站的调度室了解了太古项目的相关情况。

  太原市热力公司成立于1982年,现为太原市集中供热公司的领头羊,供热面积覆盖城区的75%。为推进电热联产,实现清洁供暖,该公司截至目前已取缔供热区域内的燃煤锅炉房4505座,取缔土小锅炉19371座,大概每年可节约标煤1018万吨。太原市热力公司从2014年开工兴建的太古长远距离输送及中继能源站集中供热项目于2016年首期项目竣工并投入运营。在2016和2017年的采暖季中运行良好,没有出现任何问题。作为目前国内最大的集中供热项目,该项目旨在实现太原市清洁能源供热全覆盖的目标,克服了多项施工和技术难题,初期建设投资48亿元,供热能力为7600万平方米,每年可减少二氧化碳排放量244万吨,减少二氧化硫排放量3798吨,减少氮氧化物排放量1052吨,节能环保效益非常显著。

  为实地考察“煤改气”的相关情况,7月10日下午,我们来到了太原市小店区刘家堡乡的王吴村。据村委会的马女士反映,该村在去年冬天采暖季由于施工匆忙,天然气管道直接架在屋檐上,且供暖的开始时间向后推迟了一个月左右。我们从对村民们的访谈中了解到,一个燃气壁挂炉可以提供300平米左右的供暖,且自己只要出1900元,剩下的一万多元都是由政府补贴,燃气公司还会赠送一台燃气灶。村民们对燃气壁挂炉的供暖效果普遍比较满意,省去了自己烧锅炉的许多麻烦。但由于关于燃气费用的补贴至今仍未下发到老百姓手里,村民们去年冬天的取暖费用竟高达六七千元,不少村民说如果燃气取暖费用的补贴不能及时下发,今年冬天就真用不起这壁挂炉了。

  带着王吴村村民关于补贴问题的疑虑,团队7月11日下午拜访了小店区环保局的马局长。马局长表示,补贴后的燃气价格是1.01元每立方米,补贴的相关资金已经交给了燃气公司,由燃气公司按相关的核算方式逐户发放,现在确实还没有发放到位。小店区去年完成了3万多户的“煤改气”工程,已基本实现农村地区清洁取暖的全覆盖。

  山西太原作为煤炭资源丰富的典型资源型城市,过去因居民和企业滥用廉价散煤导致的空气污染触目惊心。自2012年太原市开始着重推进散煤治理,逐步封停市区内800台大型燃煤锅炉,散煤逐渐远离了人们的生活。从2017年开始全面推行的农村“煤改电”和“煤改气”,更是让散煤无处藏身。时至今日,太原市内已实现散煤清零,相关的小煤矿和洗煤厂也都在有关政府部门的严格管控之下。可喜的是,太原市的环境正在逐步改善。2017年冬的供暖季,太原市PM2.5平均浓度为77毫克每立方米,同比下降26%,二氧化硫平均浓度为54微克每立方米,同比下降55%,重度污染天气共9天,同比下降74%,在秋冬季节首次达到国家空气质量的二级标准。

  但与此同时,为积极推进清洁取暖,大大小小的煤矿走投无路不知被封停了多少,使原本就遇冷的煤炭行业雪上加霜。“这里面的痛,只有我们政府自己知道,就像老百姓说的捧着金饭碗要饭吃”,任处长不无心酸地告诉我们。“再痛也是我们必须要走的路,现在都讲打响蓝天保卫战,这是大势所趋。”清洁取暖是一条必由之路,是打响蓝天保卫战的重要工程,是一场针对北方地区传统取暖方式的重大变革。太原市拿出壮士断腕的精神和决心,不惜一切代价守护蓝天,保护环境,为全国重度污染城市推进清洁取暖工作发挥了榜样的作用。

  至此,团队在山西太原的实地调研已告一段落,此前团队已赴山东威海和河南兰考进行了有关清洁取暖的实地考察。华中科技大学经济学院赴鲁豫晋暑期社会实践队在7月11日正式结束实地调研任务,接下来将汇总调研资料并在欧阳老师的指导下完成调研报告。习总书记说:“绿水青山就是金山银山”,我们的目的也正在于此,以绵薄之力为社会主义生态文明建设的宏伟大厦添砖加瓦,献言献策,以青年学子的热忱助力打响蓝天保卫战,共筑中国梦。

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