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为美丽乡村建设保驾护航 ——探后陈村村监委制度建立始末

来源:大学生网报 湖州师范学院 作者:沈荷琳

美丽乡村:加强领导,实施规划。是指中国共产党第十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务时提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等具体要求。

为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央一号文件和习近平总书记系列重要讲话精神,进一步推进生态文明和美丽中国建设,农业部开展了2014年中国最美休闲乡村和中国美丽田园推介活动。

2013年,武义县县委、县政府在深入调查武义县地域特色基础上,委托浙江工业大学建筑规划设计研究院编制了《武义县美丽乡村建设总体规划》,为武义的美丽乡村建设指明了方向。

而这一政策在武义的落实建设,很大程度上是在村监委制度的保驾护航下持续推进的。武义县白洋街道后陈村,便是这一基层民主建设制度的发源地。湖州师范学院社会发展与管理学院“走进民主法治示范村,续写后陈经验新篇章”暑期实践团在近日来到了武义县,对后陈村和周边几个美丽乡村精品村进行了走访参观、入户访谈和问卷调查,通过几天的了解,对“后陈经验”和村监委制度有了更加深入的体会。

随着武义县农村城市化的推进,后陈村的土地被大量征用,村集体从而获得了一大批土地征用款,也正是这笔“巨款”,催生了一个具有创新型的基层民主监督机构——村务监督委员会。

由于村干部的不称职导致村内干群关系紧张,村民上访不断,白洋街道和上级政府积极寻求解决方法,在上级政府和村民的互动合作中,村务监督委员会的雏形——财务监督小组形成,并得到了上级政府的高度重视。

2004年6月4日,中共武义县委办公室发出《关于完善村务公开民主管理试点工作的通知》,三日后,县委村务公开民主管理试点指导组进驻后陈。

2004年6月11日,后陈村民在县委工作组的指导下,草拟《村务管理制度》和《村务监督制度》两个讨论稿。在连续召开户主、村民代表座、党员会谈,充分听取民意的基础上做修补和完善。

2004 年6 月18 日,白洋街道后陈村召开村民代表会议通过《村务监督制度》、《村务管理制度》及建立村务监督委员会的决议,后陈村32名党员、17位村民代表齐聚村委会。通过两轮选举,选出了3名监委会成员,得票数最多的张舍南(12票)当选为监委会主任。这次选举实现了从“靠人管村”到“制度治村”的转变。此后,后陈村正式引入了“一个机构,两项制度”。

村监委的存在,让村两委的干部可以放手做事,提高了基层民主自治的效率,推动了农村经济发展,为美丽乡村建设保驾护航!

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