2018年7月24日下午，中国海洋大学赴内蒙武川县医改硕博实践调研团来到武川县人力资源和社会保障局，会见了人社局分管合作医疗的李文波主任，就当地医疗改革、健康扶贫和新农合政策的落实及进展情况进行了采访。
图1 对李文波主任进行采访
一直以来，医疗保障政策，尤其是医疗改革情况牵动着城乡居民看病就医的切身利益。一进门李主任就摆出了七八份宣传材料，并说到，为了促进医改政策的普及和新农合制度的落实，政府部门一直在努力进行政策宣传，印发健康扶贫的手册8000余册，对健康扶贫进行挨家挨户的讲解；政府会定期组织人员下乡，对医改政策进行宣传和普及。
图2 居民在一站式服务窗口办理业务
李主任表示，为给百姓带来更大的便利，县里实行“民政一站式服务”，保证百姓们在30分钟之内就可以办好手续，取到报销款，而在这之前，这些程序审核周期长，并且不在同一个地方，全部手续完成拿到报销款甚至需要一个月时间，此举极大的便捷了百姓看病报销难的问题。此外，当地政府还动用各个部门，在武川县各旗县区建立医保中心办公室，并配备协理员进行健康扶贫政策长期的宣传。在政府不断的努力宣传下，取得了较好的进展，居民参保率从56%发展到接近98%，“健康扶贫”政策得到了广大居民的认可，基本医疗报销一般达到65-70%，加上政府兜底，贫困户住院报销可以达到90%，这使得百姓遇到大病时更愿意到县医院就医。
新型农村合作医疗制度作为解决农村基本医疗保障问题的基本途径和策略，自推广以来，就广受社会各界关注。然而在制度设计和运行的过程中出现了一些问题，例如，人社局分管城乡居民基本医疗保险的工作人员只有5名，人手短缺，每人身兼数职，导致每个人工作量都非常巨大。在基层的工作人员则面临工作越多，自己倒贴越多的问题，对工作人员积极性存在一定的打击。
最后，李主任分享了一些宝贵的经验，以便其他地区更好的开展健康扶贫工作，李主任指出，工作人员一定要先深刻解读好政策，大力增强宣传力度，定期开展公务员下乡工作，争取更好的向百姓解释和宣传政策。
城乡居民基本医疗保险在保障农民基本的医疗服务、缓解农民因病致贫和因病返贫、维护农村稳定以及促进农村经济发展等方面发挥了巨大作用。因此，针对新型农村合作医疗制度的逐步改进和健康有序发展是有着十分重要的意义。
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