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传统与现代的碰撞 ——华中农业大学关于烟台海阳棚改与传统产业矛盾的调研

来源:华中农业大学赴烟台海阳实践团 作者:任宇霞

传统与现代的碰撞

——华中农业大学关于烟台海阳棚改与传统产业矛盾的调研

7月27日至8月5日,华中农业大学赴烟台海阳暑期社会实践团队深入了解当地棚改政策和传统毛衫产业,以二者之间的矛盾为切入点展开实地调研。通过文献研究,参观体验,村委及村民访问,问卷调查,汇总分析,由表及里,由浅入深,深入了解海阳市村民的民情民意。本次调研收获152份有效问卷(发出200份问卷),4份访谈记录,1份调研报告,实践团成员对海阳市的棚改和毛衫产业的矛盾问题有了深刻认识并提出合理化建议。

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(图为华中农业大学赴烟台海阳社会实践团全体成员合影)

海阳市作为全国三大毛衫生产基地之一,毛衫产业有着30多年的发展历史,企业数量近500家,个体加工户超过4000家。近几年来,海阳市委市政府对毛衫产业大力重视,推出了一系列的扶持优惠政策,加上一些企业起到了很好的带头作用,海阳毛衫产业进入新的阶段——大型机械化生产,但这与要求楼房住房的棚户区改造政策不相适应,而大部分村民为个体加工户,该矛盾成为海阳市棚户区改造亟待解决的最大问题。

7月28日,实践团队全体成员参观访问了海阳市鹏祥毛衫有限公司,经由老员工介绍详细了解到毛衫产业机械化的发展历程。后又在工场参观了毛衫制作的工艺流程,对毛衫产业的流水化作业及制造工序有了深入认识。在期间实践队员们还亲自参与了毛衫纺织的体验,进一步增进对毛衫产业的认知。

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(图为鹏祥老员工为实践团成员讲解机器使用)7.jpg

随后两天,实践团队走访了海阳市窑上村和黄家村的村委和部分村民。窑上村的王书记指出本村的棚改工作分两阶段进行,并分了四个工作组对村民进行了政策普及,棚改政策中出现的困难也基本上解决,本村棚改基本完成。对于毛衫产业与棚改政策的矛盾问题王书记表示矛盾不是特别突出,村民还是能够维持基本生计但也有部分因此选择转业。随机采访的村民就棚改中出现的问题表示拆迁过快过急,政策与实际实施有所差距,补贴还未发放完全;对自家毛衫生产和棚改政策的实施间的矛盾主要集中在棚改期间不能正常生产。黄家村村委及村民则表示本村目前棚改仅下发文件但还未执行,不强拆,达到补偿要求即可拆,所以暂时对生产生活并未产生太大影响。

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(图为窑上村王书记接受实践团成员采访)

7月31日至8月3日,本实践队开展问卷调查工作,挨家挨户进行问卷发放和回收。刚开始由于缺乏经验,村民缺乏信任,棚改问题敏感等原因吃了不少闭门羹,后来实践队员们调整方式方法,采取边唠嗑边填写的方式,问卷工作得以顺利进行。不少村民不仅热情的回答了问卷问题还对实践团队成员表示关心和慰问,使团队成员深切感受到海阳市的民风淳朴。

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(图为某村民填写实践团成员的调查问卷)

本次问卷调查结果显示从事毛衫产业的人群集中在40岁以上,且从事该产业10年以上。值得关注的是,在所有被调查者中有近半数想转业,其中部分因为棚改,部分因为毛衫产业的没落。大多数被调查者表示对棚改政策基本了解,对于棚改政策和毛衫产业的矛盾主要集中在耽误生产时间和机器无处安置这两方面。针对上述问题,本实践队向当地政府提出以下建议:结合当地个体户毛衫生产的实际情况进一步优化改造房的户型设计和配套设施;进一步完善拆迁安置补偿措施;加快毛衫产业转型发展;积极开发新兴产业,扩大就业机会。

历时十天的实践活动画上了圆满的句号,实践团成员们一路上收获了良多。无论是天气的炎热还是长途跋涉的劳累,都在村民的热情中化为动力支撑着工作的进行,成员们亲手织的布也为此次活动添上了一抹亮丽的色彩。虽然调研活动结束了,但是创新和改革的步伐永不停歇,期待创新与传统,政策与实际更好地结合,推动当地经济更好更快地发展。

文字:华中农业大学赴烟台海阳社会实践团任宇霞

图片:华中农业大学赴烟台海阳社会实践团 王晓婕

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