湛江市遂溪县乐民镇安埠村作为广东省级贫困村,是精准扶贫和新农村建设的重点扶贫对象。安埠村下辖12个自然村,一个村为一个村民小组,而其中拖米埠村和东门港均分为两个村民小组,因此共有14个村民小组。安埠村村委会主要有五位村委干部,每一个干部都被分配并负责自己管辖村落的新农村建设和落实国家扶贫政策,且在必要时候会下村进行实地考察。马屋寮村是属于安埠村村委会管辖的村落之一,是国家精准扶贫和新农村建设的主要对象之一。
在过去几天里,学思社会实践队在马屋寮村及周边村四处走访调研,逐渐了解到马屋寮村及周边村在精准扶贫与新农村建设等方面的实施成果。为了更深入了解马屋寮村及周边村的精准扶贫和新农村建设工作,学思社会实践队于2018年7月25日对当地村委会的村委委员赵赖同志进行了专访。
村委委员赵赖同志,于2002年开始加入安埠村村委会工作,有16年村委会干部的工作资历,对12个自然村的国家精准扶贫情况和新农村建设规划方面极为清楚,在采访过程中,他认真详细地回答了指导老师丘丽琼提出的每一个问题。
图一:村委委员与指导老师交流中
精准扶贫方面
1、如何评定贫困户:在采访中学思人了解到,每个村的扶贫受惠人数是没有限制的,只要符合贫困户条件都可以享受到国家扶贫政策的恩惠,而确认为贫困户是需要村民们自愿申请,然后在村民小组长会议中各村村民小组长整理提交一份贫困户名单交给村委会,由村委会来审核是否符合贫困户条件,符合条件的贫困户将会进行公示,若村民们都没有意见,就会落实提供扶贫政策中的物资、资金等给贫困户。
2、如何精准扶贫:对于如何精准扶贫,赵赖同志说到,要准确的去衡量符合贫困户条件的标准,村委会会根据不同的贫困户困难情况来采用不同的措施去帮助他们解决生活中的困难,例如经济收入低,子女读书比较多的情况,则孩子读书从小学开始每年会有3000元的资金补贴,若到大专是每年6000元的资金补贴,每份补贴都是按人头计算,若一户贫困户有三个小孩要读书,就每个小孩都有3000元补贴;如果是劳动能力缺失的情况,村委会会给这些家庭办理一个低保户,每人每个月可以领取到200元左右的低保金;如果是生活条件困难的情况,佛山市三水区的帮扶单位每年会下村3-5次,给生活条件困难的贫困户一些抚慰金,以及油、米等生活物资补助;如果是贫困户居住在危房,政府会给贫困户4万元危房改造资金,三水区的帮扶单位还会另给5000元的扶贫金,但前提是要检验合格、验收无误的新房,才可以领取这笔补贴资金;如果是家庭经济贫困,但有劳动力的情况,则国家有2万元的资金补助作为有劳力村民的创业成本,但前提是要有在养殖和种植方面的创业能力,才能有这2万元的补贴。
当然,在实施国家精准扶贫政策的过程中,也会遇到较大的困难。村委会干部与村民们的交流不够、沟通渠道不通畅,以及村民们对国家精准扶贫政策的不了解等成为推行政策的主要障碍。例如国家规定要成为贫困户是有一条家庭人均月收入不能超过440元的评判标准,而有一些家庭条件比贫困户好一点点的村民会认为自己与贫困户家庭情况没有区别,就想申请贫困户却不能通过审核,因此就产生了不少的矛盾冲突。赵赖同志对此表示很无奈,但仍坚持必须要遵守并符合国家评判标准才能申请和通过贫困户审核,符合标准的贫困户才能享有国家扶贫资金补贴的恩惠。
图二:精准扶贫攻坚图
新农村建设方面
新农村建设与国家精准扶贫工作相辅相成,要农村先被评为贫困村才能够享受新农村建设的政策。乐民镇中有两个村被评为省级贫困村,安埠村是其中之一。贫困村新农村建设一体化如建设文化楼、公园、球场、公厕以及文体设施等都是由政府出资,其中政府提供了1000万资金给安埠村村委会进行新农村建设。安埠村坚持以群众为主体,共建共享,充分调动群众参与新农村建设的积极性,取得一定的成效,现各村正按照村实际情况规划建设。
图三:马屋寮村新农村建设规划图
对于农村医疗方面,若是低保户和贫困户,他们可以享有高额报销,贫困户还没有报销额度限制,可以按照60%-70%来报销医疗费。村民们也可以申请大病救助,比如村民们看病自付医疗费10万元,政府可以报销5万元等。
图四:采访结束合影留念
采访结束后,赵赖同志作为村委委员干部,他认为自己还需继续努力克服困难,为贫困村村民脱贫致富贡献自己的力量。在精准扶贫方面,他希望贫困村中人人都可以确保脱贫,只要符合贫困户的评判标准,都可以享受国家精准扶贫政策待遇;在新农村建设方面,他希望贫困村在帮扶单位收队之前完成建设,村民们能早日享受完善的基础设施,共建美好家园。
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