争做乡村振兴先行之人,不负美丽湘潭奇妙之旅
-----湖南商学院青春奋斗实践团赶赴湘潭实地调研
为深入了解“两型”社会背景下长株潭宅基地使用权隐形流转情况,深刻剖析乡村振兴及城镇化进程中出现的相关问题。8月1日,青春奋斗实践团赶赴湘潭进行实地调研。
团队一行首先来到路口社区,当地政府工作人员向我们详细介绍了路口社区近几年来的变化与发展,以及深入分析了在发展过程中衍生出来的各种土地问题。
原路口社区党总支书记说到在大家的共同努力下,路口社区征地拆迁工作完成得可圈可点。从1993年开始,当地的征地拆迁工作就已按上级下发的各类指示启动运行,如96年5号文件、01年18号文件等。成效虽大,但也无法阻止问题的暴露。其说到部分居民对政府补偿金额表示不满,经常性上访要求提高补偿标准,其次在前后文件下发交叉期内容易发生利益冲突,很多群众对新文件的相关要求一时无法接受,而最近几年文件下发次数十分频繁,群众的意见较大。
但在政府工作人员的努力调解和群众们积极配合下,这些问题也逐步得到解决与改善。
湘潭昭山示范区位于湖南省中部,挺立在湘江东岸。该区于2009年6月8日正式挂牌成立,是长株潭城市群生态“绿心”和全省“两型社会”建设综合配套改革试验五个示范区之一。“两型”即资源节约型和环境友好型,资源节约的一个重要方面就是节约用地,如何化地为宝?昭山示范区在创新用地模式和城镇化建设方面有独特的见解和优势,改革成果十分显著,团队一行下午来到昭山镇政府和昭山示范区办事区深入学习调研。
在国土资源科的蒋主任介绍下,我们了解到昭山镇农村的住宅现状大致有以下四点:一房屋分布散落,集聚度低,二安全可靠度偏低,三建筑功能简单实用,四是建筑结构及外观形式比较杂乱,如何将这些杂乱的房屋进行统一规划,走集约化城镇之路,形成高效合理的土地利用,重视集中居民点的发展,实现资源的优化,逐步提升农村宅基地的利用价值。
同时他还向我们详细介绍了空心村和宅基地紧缺相衍生的问题,其指出农村在住房建设过程中,新建村庄“摊大饼”式地不断向四周扩张,甚至整村迁移,而村中心却保留了大量的破旧房屋和空闲宅基地,且多半无人居住。“说村不是村,有院没有人。说地不是地,草有半人深”,最简明的话道出了农村的真实写照。随着经济发展与人均生活质量的提高,农民对居住环境有了更高的要求,老房屋在布局、面积、配套等方面条件差,已无法满足他们的居住要求。还有一些村民存在着祖宗遗产不可丢弃的思想,宁愿闲置,也不拆除原有的旧宅。对农村的统一规划和建设是庞大而又艰辛的工程,也是乡村振兴路上不可避免的一大难题,昭山镇也在不断探索最佳模式,为此制定了湘潭市农村住宅建筑方案,进一步推动湘潭市规范农村村民建房管理,共建精美湘潭,美丽乡村。
随后团队一行来到昭山示范区展览馆进行学习,并与其城市管理办的工作人员就城市化问题进行了相关探讨。
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