在“绿水青山就是金山银山”先进思想指导下,西安理工大学赴镇巴县暑假社会实践队(以下简称“实践队”)于8月1日至8月7日开展了对陕西省镇巴屈家山矿业有限公司(以下简称“屈家山矿业公司”)的调研活动。
图一(图为实践队与屈家山矿业公司技术部相关工作人员合影)
本次调研,实践队来到镇巴县巴山镇鹿池村,在屈家山矿业公司进行实地考察,并与当下矿产行业的大环境和相关的国家政策及规划结合,采访矿区附近居民,浅析乡村矿产业的现状及其对周边经济和环境的影响。在进过多方调研之后,实践队发现屈家山矿业公司在安全与环境治理方面起到了先进模范的作用,周边居民和矿工对该锰矿满意度较高,鹿池村村委会以及巴山镇镇政府对该锰矿的管理制度、环境治理、安全措施等方面评价较高。
陕西省镇巴屈家山矿业有限公司:前身是陕西省镇巴屈家山锰矿,成立于1990年6月,由国家计委立项、国家原材料投资公司投资兴建。2009年,随陕西有色冶金矿业集团有限公司并入陕西有色金属控股集团有限责任公司,2017年改制为陕西省镇巴屈家山矿业有限公司,注册资本600万元。由陕西有色冶金矿业集团有限公司全资控股。屈家山矿业公司设计年采选锰矿石6万吨,矿体厚度1.2~2.6米,平均品位20%,属国内优质碳酸锰矿石,适用于铁合金冶炼、电解锰生产及新能源材料等领域,截止2017年底保有储量191万吨。公司经过不断发展,年产成品矿从1.5万吨增加至5万余吨,固定资产总额增加到3000万元,工业总产值最好水平达到2500万元,年上交税金最高突破500万元。历年被评为镇巴县“纳税突出贡献企业、安全生产工作先进企业等,为当地经济社会发展做出了积极贡献。
图二(图为居家山矿业公司因地制宜的执行体系)
在为期七天的调研活动中,实践队通过实地考察、采访矿区附近居民、与屈家山矿业公司相关工作人员交流等方式方法,整合资料、分析得到以下结论:
图三(图为实践队对矿区附近居民进行访谈)
1、 屈家山矿业公司在安全和矿区环境保护方面具有模范性
屈家山矿业公司因地制宜的安全执行体系,“生命至上、安全发展”原则,为矿产的安全生产提供了保障。在调研的矿工中,他们认为存在一定的危险系数,但公司采取了很多措施来保证工人的安全,所以井下作业相对来说比较安全。同时,该公司在矿区环境保护方面有着很大的投入,通过采用削壁充填采矿法、修建拦渣坝和拦水坝等措施,尽可能的减小矿区生产对环境的影响;对矿区和废弃矿井绿化,进行生态恢复。
图四(图为屈家山矿业公司对矿区进行的绿化工作)
2、 屈家山矿业公司对周围经济的带动具有重要性但存在局限性重要性
屈家山矿业公司为当地经济的直接贡献体现在为当地居民提供了大量的就业岗位,为在矿工就业的家庭提供了直接的其非常可观的经济来源。鹿池村共603户家庭,其中一百余户家庭有家庭成员在锰矿就业,约占总住户的16.7%。一定程度上,矿产业的持续开采间接预防了村内人口的流失(外出务工),给当地的餐饮、商店等服务型个体工商户带来了人流量。局限性:这些矿工家庭,主要集中在矿区附近,距离矿区较远的住户,其经济来源则以外出务工为主。矿工家庭平均年收入明显高于非矿工家庭平均年收入,矿产业确实为周边居民提供了可靠的就业岗位和相对较高的薪资水平,但由于工种和个人劳动力的不同,矿工家庭的收入差距较大。虽为个体工商户的运营和盈利提供了保障,矿产业的作用还是极为有限的,通过对居民的调研发现,村内人口仍不断流失,个体工商户的盈利状况愈发的恶劣。矿业对周边经济的影响方式相对单一且作用有限。
3、 居民和矿工对屈家山矿业公司的整体满意度高
屈家山矿业公司在环境保护方面的模范性,对提高居民对矿业开采的整体满意度有着举足轻重的作用。实践队在对46户家庭的入户访谈中发现,有七成的居民认为锰矿的开采没有对环境和自己的生活产生不良的影响(或影响较小),只有15%的居民认为应当减小矿产企业的生产规模。整体上,矿区附近居民对屈家山矿业公司有较高的满意度,对生活上的一些不便给予理解,希望矿产企业进一步发展,为当地居民创造更多收入。
4、 屈家山矿业公司发展所面临的问题
在7月25日,习主席在金砖国家工商论坛发表题为《顺应时代潮流 实现共同发展》的重要讲话,“潮流来了,跟不上就会落后在新科技带来的新机遇面前,每个国家都有平等发展权利。潮流来了,跟不上就会落后,就会被淘汰。我们能够做的和应该做的就是要抢抓机遇,加大创新投入,着力培育新的经济增长点,实现新旧动能转换。”在屈家山矿业公司技术部谭主任的介绍下,实践队了解到屈家山锰矿目前采矿方式相对落后,使用的是较为原始的人工开采方式,机械化程度低,开采效率不高。而若想提升开采技术,增加开采效率,则需要投入大量的资金以进行技术革新,但这一部分资金投入对于屈家山锰矿这种规模并不算大的企业来说,确实存在较大的压力。
图五(图为实践队队员与技术部谭主任交流)
屈家山矿业公司目前的发展面临着严峻的资金和技术问题,但仍然没有松懈对矿区周边环境的防治工作,竭力将矿区生产对周边居民生活的影响降到最小。因此,周边居民对屈家山矿业公司评价普遍较高,虽然对生活有一定的影响,但给予理解和支持。村委会和镇政府认为屈家山矿业公司是放心单位,并希望屈家山矿业公司进一步发展、吸纳更多当地的居民到屈家山矿业公司就业增加居民收入。
屈家山矿业公司在对标管理、程序化管理、精细化管理上稳步推进,特别是在安全方面已形成以“制度、执行、评价”三大体系为总架构的管理运行体系,全力打造平安和谐矿山。屈家山矿业公司在发展过程中,也面临着很多问题。屈家山矿业公司规模较小,资金和开采技术是困扰他们的两大问题,屈家山矿业公司目前采用的采矿方式以及选矿方式较为原始,采矿效率不高,限制了他们的发展。当前正赶上新旧动能的转换的潮流,希望屈家山矿业公司可以利用便利的交通环境,从人力劳动变成机器作业;充分利用当地特有的交通优势,通过矿产业带动旅店、餐饮等服务行业的发展。
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