乡村振兴战略为新时代的农村发展指明了方向。习总书记指出,要推动乡村人才振兴,就要把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑。近年来,温州市不断加大培育人才队伍的投入,文成县作为温州市下辖六县之一,更是紧随其后,在温州市推出的人才政策上进一步深化,因地制宜制定具有文成特色的人才政策。近日,浙江理工大学暑期实践团前往温州市文成县人民政府,围绕“人才振兴乡村”的实践主题开展调研活动。
中共文成县委组织部干部教育培训中心主任白陈坤首先向实践团成员介绍了当前文成县人才政策制定的基本思路。当前,文成县人才政策的制定和实施虽然以温州市推行的人才政策为基础,但在学习政策到落实政策的过程中,不盲目跟随大城市“紧盯高端人才”的做法,而是更加注重结合当地实际,在人才层次和奖励力度上进行调整。
在人才层次上,文成县根据温州市高层次人才分类目录的划分,将原设定的奖励从高层次的人才范围向低层次进一步推广,扩大了人才招引的基础。同时,将奖励范围扩大到文成县的民生领域,为进入事业单位、医疗卫生、教育等领域工作的人才提供奖励。除此之外,在奖励力度上,文成县更是根据温州市人才奖励政策的额度规定,将奖励力度提升到120%。在政策制定上,文成县体现出了“方位更广、力度更大”的鲜明特点。
白陈坤同时提到,在人才队伍逐渐成型、壮大的过程中,文成县还注重对人才队伍的进一步培育,鼓励人才在扎根文成的同时,进一步自我提升、不断发展。文成县定期开展优秀人才的相关评选工作,不但加大评选的奖励投入,还会为评选出的优秀人才提供学习和培训的机会。其次,对于选择留在文成工作的人才,文成县设置了梯度奖励,人才无论是在学历上进一步提升,还是在职称上得到升级,都能得到符合水平的奖励。
作为经济欠发达地区,文成县面临着难以外界人才招引难度大、本土人才流失严重的现实问题。想要谋求发展,不仅要资金加大投入,更要结合山区实际,抓住重点,促成质变。教育科科长赵娜对这一问题深有感触。她提到,在人才振兴乡村的道路上,“全市一盘棋”的大方向依然不能偏离,但每个县治区都有自己的特色,当地更应该根据地区特色制定好合适的政策。
文成县地处山区,自然条件优越,同时具有丰厚的历史文化底蕴,农业和旅游业的发展潜力无限。今年,文成县委将农业领域的科技人才引进纳入了工作的重点,在 “农业强镇”二源镇打造了一个人才创新服务综合体;同时,和温州职业科技学院合作共建了农康产业研究院,引进多名研究生,对新的农作物品种进行研究,力求通过人才的引进,对当地的农业生产进行引导、创新,推动农业的发展。另一方面,为了补足文成县旅游业的人才短板,文成县把旅游业人才引进的重心集中在旅游规划、专业导游及经营人才的引入,通过这三类人才,衔接旅游业内部的各个环节,打通旅游业发展的良性循环。
除了针对青年人才开展的政策以外,文成县也积极争取高端人才的引入。这其中,既有从外界引进的人才,也有文成县积极引进的“侨二代”、“侨三代”。“一个高端人才就能带动一个产业的发展。”在高端人才引进上,文成县已经尝到了“甜头”。文成县武阳书院院长董军、青年领袖学院副院长黄靖,都是文成县人才引进的缩影。
赵娜提到,从温州市到下辖的各县,政府对人才工作越来越重视,财政支持的力度也越来越大。全县已经逐渐形成了重视人才的共识,留住人才成为了人人关心的大事。“这就是人才的魅力。”赵娜说。
通过本次座谈,同学们充分了解了当前文成县人才工作的不断深化。作为山区小城,文成能摆脱固有思维的限制,结合当地实际。面对文成县各领域对人才的迫切需求,一方面做到秉要执本,高度提炼人才政策之精髓,创新思维,展现出高掌远跖的气魄,另一方面也细致入微,从人才引进到人才分配,从人才扎根到人才培育,将人才工作推广到每一个环节。当前,文成县正不断求索,精准发力,因地制宜走出一条具有文成特色的人才支撑乡村振兴之路。文成人才之策,对当前广泛开展人才招引的乡村地区,都具有深远的借鉴意义。
7月3日经济管理学院乡村振兴实践团队“家燕归巢”小分队报送信息
通讯员 郑彤
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