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墨检护航:山东大学法学院赴即墨区人民检察院调研未成年人刑事检察工作

来源:山东大学 作者:王雪燕 邓慧 赵惠

近年来,未成年人检察工作重要性日益凸显,2018年最高检发布《2018—2022年检察改革工作规划》种指出,要“完善未成年人检察工作机制”,以全面综合司法保护为导向,规范“捕、诉、监、防”一体化办案工作机制。借此契机,团队对青岛未成年人检察工作进行调研考察,希望能够了解实务经验并总结思考。

团队选择的第一站是即墨人民检察院。2019年7月9日上午,山东大学法学院赴青岛关于未成年人检察工作“捕、诉、监、防、帮”一体化工作模式调研团队赴青岛即墨区人民检察院进行实地调研活动,访谈了解该区未检工作的实践情况及经验。上午七点队员集合完毕,一同乘车前往即墨区人民检察院。前来接待队员们的是即墨区人民检察院第二检察部门的黄昱程主任,也是我们本次调研活动的主要访谈对象,本次调研活动大致可分为三个环节,分别是:对调研提纲的针对性回答、参观检察院办公区域以及答疑解惑。

(一)提纲之针对性回答

黄主任先首先为我们介绍了未成年人检察工作的重要性——成人司法的很多制度都是从从未成年人司法制度演变而来。同时,黄主任详细介绍了即墨区未检工作的历史及现状,然后针对本团队事先拟好的采访提纲中的问题一一解答,并就重难点问题同队员进行交流。在此过程当中,我们了解到,近年来,即墨区的未成年人犯罪案件呈逐年递减的趋势,这一现象在全国来讲比较少见,而这与未检工作的有效展开密不可分。同时,黄主任还表示,办理未成年人犯罪案件,关键在于“帮教”二字上,在这一点上,即墨人民检察院采取了相应的措施并取得了一定的成效,但目前最大的问题还是人员配备不足。而若要解决此问题,积极动员社会力量参与其中、健全相应的社会支持体系就是应当探索的方向。

(二)工作场所参观

在黄主任的带领下,我们参观了即墨区人民检察院的办案场所,包括询问室、讯问室、刑事和解听证室、远程提审室以及未检综合办案区。其中的未检综合办案区给我们留下了深刻的印象。与其他办案间不同,其圆桌、房间色调以及墙壁绘图,整体给人一种温馨的感觉,充分体现了对于未成年人的关怀。

(三)答疑解惑

在答疑解惑的座谈中,黄主任就近年来未成年人法治教育工作取得的成果向我们进行了详细的讲解:未成年人法治教育是即墨区未检品牌。即墨区人民检察院于2016年8月成立“墨检护航”预防未成年人犯罪宣讲团,于2018年1月建成并启用了全省面积最大、内容最全的青少年法治教育基地,开展法律讲座和特色实践活动,其对于增强青少年们遵纪守法、自我保护意识起到了重要作用。同时,也回答了队员们其他的一些疑问:例如未检工作量化难题;未成年人社会调查报告的开展情况等。

经过本次访谈调研活动,团队获益颇多。首先,黄主任的悉心介绍、答疑解惑及互动交流,让队员对调研主题有了更透彻的理解,实现理论与实践的互动;其次,对检察院检察工作及办案场所的参观,为队员们提供了体验接触实务工作的机会;最后,即墨区人民检察院的黄主任及其他检察人员的工作态度和热情也极大感染了队员。

坚持教育、感化、挽救的方针,做好未成年人司法保护工作,牵动的是所有家庭,关乎未成年人的健康成长,关系国家与民族的未来。团队会继续开展青岛范围内其他地区未检工作的调研,探析各地区落实的具体情况,把握地方检察院未成年人刑事案件办理模式,学习经验,思考总结,希望能为保护未成年人健康成长做出一份贡献。

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