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烟台大学业委会运作现状与维权调研队—整装待发 调研进行时

来源:烟台大学法学院 作者:业委会运作现状调

整装待发调研进行时

改革开放以来,城市现代化进程加快,城市化发展趋势愈加明显。社区是城市的重要组成部分,同时也是一个城市的缩影,是评判城市的一个切入点。

党的十八届三中全会将“推进国家治理体系及治理能力现代化”确认为深化改革的总目标。大会以来,各级政府、社会和学术界十分重视社区治理,普遍认为社区自治已成为我国现阶段创新城市社会治理模式、实施社会管理的重要阶段。其中,业委会作为社区自治的重中之重,能够代表大多数业主的利益,为业主提供一个更开放透明舒适的居住环境。近年来我国社区治理虽然得到了长足发展,但是在实际运作过程中却存在着许多问题。基于此,本实践团队以“城市社区柔性治理视野下的——业主委员会运作现状调研”为课题进行了本次社会实践。

7月11日,本实践团队在烟台大学逸夫图书馆组织了一次全体会议。会议上,首先是于潇龙队长再次嘱咐了成员通过实践对问题进行深入的同时,不要忽视检索论文的重要性。只有将理论与实践现状相结合,同步贯彻,才能在最有效的时间里得到最完美的结果。其次,各小组事前联系调研地点,最终决定于本日下午到达烟台市莱山区南山世纪华府进行调研,其目的是充分了解社区中业主委员会的存在与运行现状。最后,将调研的结果记录整理,与策划中的可行性分析、突发情况等详细比对,找出所没有预料到的问题,在正式调研时加以重视。

在世纪华府的预实践,通过对一些业主的询问以及汇总情况的分析,我们一定程度上了解了世纪华府的情况:

1.大多数业主并不清楚业主委员会是否存在,也不了解业委会的作用,少数业主不知道居委会与业委会的区别,对业委会是否存在口径不一。

2.当业主遇到问题,往往是通过物业这个渠道解决。业主们对于物业服务大都是一般满意或者是比较满意。个别业主的问题没有被满意的解决时,他们也只是持续找物业,而没有试着通过其他手段处理。

3.据采访中偶然遇到的刁先生透露,刁先生以及周围几个业主迫切希望成立业主委员会,曾经试着成立的业主委员会因受到物业打压最终未能由业主选举产生。他们对于物业服务并不满意——解决问题不及时,账务不公开等。

通过今日的调研,我们发现该社区业主群体分散、组织困难,业主权利意识淡薄、参与管理热情低,法律、制度发展落后是造成业委会运作困难的主要原因。同样,从“单位制”向“社会制”转型的变革的不彻底性使得人们对曾经的单位制依赖程度仍然较高,这也是业委会难以正常运作的原因。

团队还在今日实践汇总上进一步商讨并制定了明日计划。7月12日早9:30,成员将在世纪华府小区正门集合。针对今日问题,我们决定将探访社区居委会和小区物业作为明日工作的重点,期望通过这种方式得到有效信息并为下一步计划做铺垫。

本次预实践收获颇丰,为正式调研积攒了宝贵经验。我们相信,在正式实践时,我们会不断完善实践的策略,把调研内容做到最好,提出切实可行的方案,以期得到良好的社会反响。

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