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【暑期社会实践】经济学院暑期社会实践赴湖南湘西调研扶贫政策实施现状及成效

来源:华中科技大学经济学院 作者:流浪小分队

本网讯(通讯员 李佳)7月2日至7月9日,经济学院赴湖南湘西“精准扶贫春风起,十子歌儿传山里”暑期实践队在湖南湘西花垣县十八洞村和湘西永顺县马鞍山村进行精准扶贫调研。

调研的第一站是十八洞村。十八洞村是精准扶贫的首倡地,2013年11月3日,习近平总书记在这里提出十六字方针:实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫,吹响了向绝对贫困挑战的号角。经过3年的发展,十八洞村不仅完成了脱贫目标,更是实现了从以前以“穷”为标签到现在以“脱贫”著名的转变,各地领导、学者、调研团队等纷纷来到此地参观学习。

来到十八洞村,调研队来到当地的村委会,十八洞村扶贫队队长石登高向调研队介绍了十八洞村的近几年的基本情况。石队长谈到,十八洞村精准扶贫的成果主要体现在四个变化。首先是收入的提高。2013年十八洞村村民年平均收入1688元,不及全国的五分之一,经过三年的努力,2016这里的人均年收入到达了8313元,经过严格评估,十八洞村已经实现脱贫。2018年已经进一步上升,达到12128元。其次是村庄变美了。实施精准扶贫以前,村庄脏乱差现象十分普遍,工作队借助精准扶贫专项资金进行水电路讯、基础设施建设、目前五改六户已经全部完成。第三是社会更加和谐了,村内的大龄单身男青年成功组建了家庭,村民对未来生活有了更大的信心。第四是产业变强了。从以前自给自足的小农经济,到如今发展猕猴桃、山泉水、旅游公司、苗绣和蜂蜜等实体产业,建成了多种产业合作社,产业发展越来越好,给村民带来的收入也越来越高。随后,扶贫队长向实践队详细的介绍了实体产业近几年的发展,同时也谈到了实体产业发展过程中遇到的很多困难,他坦言,发展产业经济是精准扶贫的难点和重点。精准扶贫最难的两件事就是:一是如何激发老百姓的内生动力,从要我脱贫到我要脱贫观念的转换;二是要因地制宜、找准特色发展产业,根据实际情况选择。最后,扶贫队长希望实践队到村里到处走走,去采访一些实体产业的负责人和当地村民,切身感受扶贫的成效。

随后,实践队进行村民走访。实践队先后走访了湘西长行村镇银行、幸福人家农家乐、苗家酒家、十八洞村税务局和银行合作社等十八洞村特色产业,就近年来十八洞村的变化深入人民群众,了解他们对这些变化的切身感受。实践队了解到,这些产业负责人对十八洞村的发展措施及成效都很满意,旅游业的发展极大的带动了当地农家乐、酿酒等农民自办项目的发展,同时,税务局、乡镇银行和合作社在十八洞村的建立,不仅提供了更多的就业岗位,也为乡村便利和乡村振兴奠定了基石。

在十八洞村第二天的调研中,实践组兵分两路,一组前往山泉水产,另一组则在前往旅游公司进行采访。山泉水产和旅游公司是带动十八洞村产业发展的两大支柱,山泉水厂解决了村里30多人的就业问题,在山泉水产工作的村民除了工资之外还享有五险一金,2018年山泉水产的收益达到55万元。而旅游公司则是将全村的旅游资源集中到旅游公司,进行规划管理。现在十八洞村是一个红色景区,无门票,只收取摆渡车的费用,在2019年5月20日开始营业之后,每个月的收入能达到20万元,村内集体享有收益权,每年用分红的形式将收益发放到村民手中。这种做法既能让村民享受到发展带来的成果,又能很好的带动他们的对发展的积极性。

实践队于7月6号开始在马鞍山进行调研。当天上午,实践队与马鞍山村村主任秦恩深和马鞍山村第一书记黄兴东进行了交流。黄书记首先代表马鞍山村民对实践队的到来表示欢迎,他表示,马鞍山作为一个移民村,规模大面积广,建档立卡户占比大,扶贫工作较为困难。自2015年公路局扶贫工作队入住马鞍山村以来,已经实现69户人家脱贫,90户人家暂未实现脱贫。马鞍山森林覆盖面积广,人均耕地面积不足的现状要求马鞍山村人民寻求除小农经济种植业之外的产业发展,而近年来,马鞍山村陆续发展了柑橘、大棚西瓜、草莓、百香果、猕猴桃等特色产业,“采用互联网+精准扶贫”的发展模式,解决一部分农产品销售问题。自扶贫工作组驻马鞍山村开展扶贫工作以来,州公路管理局始终高度重视驻村扶贫实施计划。通过组建合作社,依靠大户、能人带动,计划开发500亩醇香蜜柚种植作为村支柱产业,且目前已完成300余亩,培育了一批牛、羊、鸡等养殖大户。

随后,实践队在秦村长和黄书记的带领下,来到马鞍山村的大棚种植基地,大棚负责人向实践队介绍到,马鞍山的气候条件适合西瓜的生长,当地采用大棚种植,引进滴灌技术,将水的利用率达到95%,经过几年的发展,马鞍山村的西瓜种植产业已经较为成熟,质量和产量都较为优异。但西瓜高产低收的特点仍然难以实现产业的长期发展,因此,当地村民又陆续开发了草莓、百香果等产业。但草莓虽然价值高,但不易运输和保存,实践队建议当地采用采摘售卖的方式,将草莓、西瓜等水果的采摘权售卖出去。将马鞍山村打造为永顺县的“后花园”,发展农家乐以带动产业发展。

在马鞍山村的第二天,实践队来到了当地的猕猴桃和百香果种植基地,猕猴桃和百香果的种植提高了当地的土地利用率。猕猴桃具有与草莓相似的不易保存的特点,且种植基地远,山路难行,想要出卖采摘权也不现实,因此当地主要采用“互联网+”的形式进行销售。百香果经济价值较高,适应性强,对土壤的要求不高,目前还处于试种阶段,但黄书记希望实践队继续关注百香果的产业的成效。

最后,实践队来到了为当地农业用水、用电需求和防洪抗旱做出巨大贡献的水库。水库建于2017年,利用天然的地理优势,水库地处猛洞河上流,,在上流建造河堤,河水把河谷淹没后形成水库,两岸的山坡作为水库的天然围墙。除了水库基本作用之外,马鞍山水库优异的地理环境和优美的风景,还可考虑旅游开发创收益。

至此,实践队辞别马鞍山村,结束了此次调研活动。通过此次实践活动,实践队深入基层调查扶贫,不仅增强了团队合作意识,增强了社会服务意识,也让实践队将经济学科理论与实践相结合,有所感有所思有所悟,对扶贫工作提出自己的见解与看法,从而对扶贫工作尽自己的绵薄之力。

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