今年两会，政府工作报告中提出要提高柔性化治理、精细化服务水平，让城市更加宜居、更具包容和人文关怀，从而促进新型城镇化质量的提升，增强人民群众的幸福感。为进一步了解多方主体在社区柔性化治理中的作用，烟台大学法学院的8名同学分成三队，前往不同的调研地点，进行访谈和普法的实践活动。
1为民服务，职责明确的街道办事处
物权法规定，地方政府的有关部门应当对业主们的自治工作提供指导与协助。于是，第一支实践小队决定前往烟台市滨海路街道办事处，通过采访的方式，拉近与“领导者解读”之间的距离，以便掌握社区柔性化治理的发展轨迹。在居民委员会工作人员的热心帮助下，我们在滨海路街道办事处见到了的今天的被采访人。采访开始前，工作人员首先表达了对我们实践活动的支持与肯定，并“声明”面对采访他做了充分的准备，已经进入“跃跃欲试”的状态。工作人员幽默风趣的话语缓和了队员们初次接触行政机关的紧张心情。轻松的氛围也使得采访工作能够顺利进行。在采访中，工作人员表示，在社区治理这一方面，基层行政机关的作用是牵头、指导、监督和上通下达。职责所在，基层行政机关更像是一个“两面人”。面对广大居民，街道办是一个耐心服务，悉心指导协助的形象；而在面对物业公司和居委会时，街道办则需配合上一级机构（如房管局等），成为一个严厉的监督者的形象，认真监督不同主体服务工作的落实情况。同时，街道办还要及时跟进政策法规的更新修订，协调物业公司与业主居民之间的关系。工作人员的回答侧面反映出在社区柔性化治理过程中基层行政机关的重要作用。一个依法办事的街道办事处能够积极推动社区生活水平的提升，化解社区居民与物业管理者之间的矛盾，但若是基层机关不作为，那么社区治理便会陷入死循环，业主们的诉求无法反馈，物业公司却可能会为所欲为。采访结束后，队员们对实践主题有了更加清晰的认识与掌握。
2蓬勃发展，日趋完善的业主委员会
经过一上午的信息搜集，得知德尚世家小区成立了业主委员会，第二小队闻风而动，立即前往了该小区，打算通过调查问卷了解业主委员会在社区柔性化治理中实际发挥的作用。烟台夏季的午后并没有打算把人彻底锁在空调屋里，海风吹走了闷热，小区里有不少人在阴凉处放松休息，享受着周末的惬意时光。人们对我们的实践活动并没有体现出方案和抗拒的心情。在发放调查问卷时，一位居民着重强调说：“我们的业主委员会成立的时候特别要求党员要积极参与选举”，这使队员们对该小区的业委会运作现状有了一些期待，或许在这能有不少收获。一番努力之后，调查问卷的回复内容反馈显示，大多数居民对自己选举出的业主委员会十分满意，有的曾通过业委会的积极工作的为自己解决了问题，但还有许多业主对它较为陌生，虽参与过投票，但之后也没有再与其接触，针对这一情况，队员们根据专业知识，及时进行普法宣传，向他们介绍了业主委员会的性质、地位、职责等。业主们的配合增进了队员们对实践活动的信心，于是尝试联系业委会的成员，试着直接采访他们，以进一步接触业委会的运作面貌。我们通过该小区的物业公司，寻找到了业委会的委员之一，但他此时并不方便接受当面采访，但可以通过电话接受采访。采访中，他大概介绍了业委会的成立过程和工作现状，详细介绍了一次启动公共维修资金的履职经历。值得一提的是，为提高工作效率，更好地为居民提供便利服务，他们创设性的建立了值班制，每周的一三五七都会有人在小区的业委会办公室值班，同时还为每栋楼建立微信群，开拓业主反映诉求的渠道。采访结束后，在此小区的实践活动结束了，队员们针对今天的成果进行讨论总结，一致认为业委会的成立和良好运作离不开业主们的积极参与和业委会的尽职尽责。法律规划出的制度框架是社区治理的客观基础，更离不开社会主体发挥出的主观能动性。社区柔性治理像是一部交响曲，法律和制度是乐器和乐谱，若是缺少积极投入的指挥和乐手，那么舞台上便只是乐器在进行令人混混欲睡的独奏，没有成效也没有观众。
3.感谢与感想
第一小队和第二小队完成今天的任务后，在烟台的实践活动也即将结束。带着这一阶段的经验和成果，我们将向着下一个目标——青岛出发。实践活动的顺利开展离不开业主、居委会、物业公司的积极配合，若是没有他们的热情帮助，调研工作也不会一帆风顺。他们的鼓励和肯定，是我们前进的动力。于是，第三支小队前往南山社区的居委会和物业公司，递交我们撰写的感谢信，以表达我们的感激之情。感谢信的末尾，既有我们对南山社区未来发展的美好祝愿，也写上了我们从法律角度给出的几点建议。对此，物业公司和居委会接纳了我们的感谢信。
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