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南财财税学院:孪生兄弟——刘缺与韩洋,谁是“被天使吻过的幸运儿”?

来源:南京财经大学财政与税务学院 作者:李肖玲

刘缺村与韩洋村是江苏省南通市海安市城东镇下辖村,与拥有“综合实力百强县”、全国投资潜力百强县市、全国绿色发展百强县市、全国科技创新百强县市、全国新型城镇化质量百强县市等诸多美称的海安市同发展。近年来,两村庄发展明显呈现出不一样的态势,如果说韩洋是平凡者,那么刘缺则是天使的宠儿。

7月2日,我校“基层组织落实乡村振兴战略考察”小分队走进江苏省南通市海安市城东镇的韩洋村和刘缺村,访谈村民和村长以深入了解村庄乡村振兴战略的落实情况。

“被天使吻过的幸运儿”:刘缺村

刘缺村地处海安市城东镇北部,221省道穿村而过、晓星大道贯通南北,上海铁路局海安物流基地二号线落户村内,地理位置极为优越。自乡村振兴战略提出以来,刘缺村利用有利的地理条件及现有的几家大型棉花仓储实企,借助于物流保税区及凤山港,大力招引各类棉花企业,形成良性的棉花仓储产业链。

近年来,作为海安经济技术开发区一部分,刘缺村通过土地流转、村营收入、上级政府补贴的专项基金、企业税收分成等方式获取当地发展基金并将其投入乡村振兴战略,凭借严格的规章制度实现高标准。目前,刘缺村人均收入大幅提升,村民基本政治权利得到保障,形成独有的旅游特色。小路变大路,越走越畅通。被采访的刘缺村村民自豪地说道: “我们的幸福感得到了提升!”

(队员采访刘缺村村民 通讯员:李肖玲)

“平凡乞儿”:韩洋村

韩洋村位于城东镇北侧,是一个纯农业村,没有自身的发展特色。村中近一半的村民从事农业生产,过着自给自足的生活。乡村的发展缺乏活力,年财政收支数额较小,低于500万。村中无大型村建企业,仅有几家小微型企业。

为了推动乡村振兴,韩洋村实施集体土地流转政策,积极响应上级政府的号召进行乡村的整治,但其结果不都尽人意。土地经营权流转起初获得较好的收益,但后来由于承包者经营不善导致其经营入不敷出,因此无力缴纳承包款。迄今为止欠款已三年未缴,租借农民土地的费用全部由上级财政拨款补贴且费用逐年递减,导致农民收入减少。但村庄整治取得了一定的成果,海安地区村庄的河长制实施情况良好:“一村两条河,村村清澈流。”

谈及新型农村金融机构,韩洋村村长说道:“新型农村金融机构社会认知度不足,普及程度低,缺少竞争力。需要提高其社会认知度,进而引导资本做到真正地为人民服务,为乡村发展助力。”

两座村庄归属相同,却因自身的特性不同而向着不同的方向发展。尽管如此,两村的村民都感受到时代发展的大潮流势不可挡:路边宽了,楼变高了,钱包变鼓了,房子变漂亮了,河变清澈了……总之,村民的生活日益富饶。

(队员采访韩洋村村长 通讯员:李肖玲)

不虚此行:实践感悟

(小分队成员与村长合影 通讯员:李肖玲)

此行,“基层组织落实乡村振兴战略考察”小分队的队员深切地感受到时代发展的潮流势不可挡,体会到乡村振兴的重要性。百姓富,国家富;百姓强,国家强。不论有着怎样的出身,无论是农村还是城市,抓住时代发展的机遇就是最好的选择。

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