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河海大学暑期三下乡:创新河长制 扮靓水生态

来源:河海大学商学院 作者:袁鑫

随着经济社会发展,污水乱排、违章采建、岸线占用等问题日益显现,河湖水生态亟待改善,在此背景下,中共中央办公厅于2016年12月正式提出全面推行河长制。实践证明,推行河长制实现了“河湖有人管、管得住、管得好”的目标,是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措。矛盾即对立统一,辨证来看,现行河长制在河湖监测方式、信息数据储存、社会公众参与等方面仍有诸多改进空间。

在此背景下,江苏省泰州市姜堰区在全省率先采用“智慧河湖”无人机巡河模式。无人机巡河模式是采用无人机技术,对河道情况进行低空影像采集、重点河段排查、全方位监测,形成的地空结合、人机结合、立体交叉的“智慧”巡河模式,包括无人机地面数据采集系统、巡查大数据智能分析系统、辅助决策系统、“智慧河湖”APP 等,为科学部署治水工作提供依据,是河长制下巡河机制、管理模式的又一创新。

为响应十九大“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”的号召,展现河海大学水利特色,河海大学校级团队“智慧河湖”无人机巡河模式调研团于7月4日赴江苏省泰州市姜堰区开展了为期4天的河长制新模式调研活动。通过实地调研的方式了解该模式的实施现状,研究分析其推广的优劣势与可行性,并进一步探索河长制的创新之路。

【参观访谈︱缘起姜堰,“智慧河湖”初印象】

7月4日清晨,晨光初露,伴着夏日的微风,“智慧河湖”无人机巡河模式调研团正式启程。下午两点半,团队抵达江苏省泰州市姜堰区水利局,相关工作人员带领团队成员对河长办进行了参观,介绍了河长制办公室日常工作的主要内容并提供了“智慧河湖”系统的相关资料。傍晚,姜堰区水利局局长许健与水管处副主任张亮同团队成员们在河长办会议室进行了亲切的交谈,让团队成员对河长制责任机制及“智慧河湖”无人机巡河模式有了更深刻的认识。

(团队成员参观河长制办公室)

【查阅座谈︱“治”上出重拳,“治”上出创新】

7月5日上午,团队再次来到河长制办公室,在河长办人员的许可下,团队成员来到档案室查阅了河长制相关文件。之后,调研团与张亮副主任进行了沟通,就“智慧河湖”模式的可发展性与可推广性进行了探讨,双方顺利签订基地建设协议,建立双向服务协作关系。

下午,调研团与水利部门相关领导于水利局开展了姜堰区智慧河湖工作座谈会。座谈会上,与会领导与河长们从不同角度介绍了姜堰区河长制的实施情况与“智慧河湖”系统的使用情况,接受了调研团的问卷调查并与调研团进行了问答交流,彰显了姜堰区河湖“治”之决心与“治”之智慧。

(姜堰区智慧河湖工作座谈会)

【实地探访︱科技互联,智慧河湖】

“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,7月6日调研团对“智慧河湖”模式的运行进行了实地调研考察。上午,调研团成员驱车前往姜堰区西姜黄河无人机监测点,观摩了无人机巡检流程。在这一过程中,调研团对无人机的具体型号、造价、像素、电池支撑等基本信息以及无人机巡河的时间、空间规划安排等有了基本掌握,对无人机巡检方案、影响无人机运作的因素进行了初步的探索与思考。

(技术人员介绍无人机巡河过程)

下午,团队来到泰州市智谷软件园区,探访姜堰区“智慧河湖”系统的开发公司——泰州南师大智慧创意产业有限公司。通过实际操作运行“智慧河湖”系统平台,感受平台八大功能权限,切身体会从报告生成,问题上报,河长办审核,河长处理整改到上级审核完结,平台自动汇总的事件流转流程。

(团队成员观摩智慧河湖系统)

【巡河体验︱水清岸绿,绘就大美生态画卷】

为直观体验“智慧河湖”模式的成效,7月7日上午,在水利局团委书记徐林的带领下,调研团选取老通扬运河、中干河、泰东河这三条各具特色的河道,重走巡河之路,切身感受到姜堰区“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态环境。至此,调研团的实践之旅就告一段落了。

(书记为团队成员介绍河道治理成效)

【心得与体会︱行之愈笃,思之愈深,知之愈明】

通过实践,调研团对“智慧河湖”无人机巡河模式有了较为全面的了解,深切感受到了科技创新为河湖治理带来的便利。利用云计算、大数据、物联网、人工智能等信息技术,建设基于无人机巡检的“智慧河湖”大数据系统平台,构建区、镇、村三级河长一站式巡查、处置、监督、考核管理工作体系,初步实现了区级河湖管理的智能化、精细化、协同化、可视化、公开化,提高了河长制管理工作的效率和质量,真正实现河湖智慧化管理。虽然还处在发展初期,许多技术还不并成熟,一些环节也有待改进,但调研团相信智慧化管理必是河湖治理的大势所趋。

汇聚三水涌春潮,浇得遍野泛绿波。碧水长天前程远,水润芳洲和谐美。难忘泰东河所见之景,踏上木质的栈桥,走在河边绿草环绕的小路上,目光所至之处——星星点点的野花,翩然起舞的蝶,河水清澈通透,水草与浮萍相间,向青草更青处漫溯,自有人家。难忘城区之水,河水清澈,流水潺潺,河面在阳光照耀下发出粼粼的光,与岸边一排排的绿树共同构成一幅幅大美画卷……在碧水保卫战的征程上,这是姜堰区的阶段性答卷,是当地的智慧成果。姜堰区河湖治理的“智慧”,不仅仅局限于调研团主要研究的“智慧河湖”系统,还体现在治理的每个环节。“绿水青山就是金山银山”,以“拳头”加“智慧”,让河长制脱离形式主义,真正实现“河通水畅、水清岸绿、人水和谐”的美好愿景。

“知者行之始,行者知之成”,知行合一,我们一直在路上。在此次实践中,调研团搜寻过当地的档案,访问过治水的人员,观摩过巡检的流程,探访过技术的源头,也亲身重走了河长的巡河路线,锻炼了人际沟通、组织协调能力,培养了团队协作精神,更重要的是团队成员们不再彷徨,不再浅薄。每一天都有新的收获,都有新的思考,钻得越深,疑惑也就越多。在一步步了解探索中发现问题,又通过实践-思考-实践去寻找那没有标准答案的解答,这正是调研团所领略到的实践之美,也是这次实践带给团队弥足珍贵的财富。

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