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安徽高校学子赴宣城市农业农村局:了解土地流转政策设施状况和特色农业发展情况

来源:合肥工业大学管理学院 作者:旌旌德县特色农业

合肥工业大学宣城校区赴旌德县特色农业调研团队于2019年7月12日下午两点出发前往宣城市农业农村局,采访农村经营管理科何超科长和农村产业发展科吴昊科长,了解宣城市整体的土地流转现状和特色农业的发展情况。

团队成员于宣城市农业农村局前的合照 通讯员 刘志鹏 摄

近年来,宣城市以稳定农村土地承包关系为基础,坚持“依法、自愿、有偿”的原则,积极引导农户开展土地承包经营权流转,大力培育新型农业经营主体,加快确权登记颁证成果应用。何科长为我们介绍,“各项惠农政策的落实、农业结构的调整和农业生产条件的改善都为土地流转和发展适度经营创造了有利条件,推动了新型农业经营主体的培育。伴随着宣城市农村土地流转面积的逐年增大,规模经营模式呈现出多样化的特点,同时也蕴育出了适合本地实际情况、符合经济发展规划的一些农业规模经营模式。流转形式也多彩多样,宣城市农村土地流转形式主要有转包、出租、互换和转让等。通过土地流转等形式实现了土地的规模经营,农户开发的内容和项目几乎涵盖了农业的所有行业,有种植业的,有养殖业的,有种植粮食作物的,也有种植经济作物的,等等。不仅土地的效应明显改善,而且农户的收入也有大幅度的提高”。

同时,何科长也为我们讲述了在土地流转政策实施的如火冲天的现状下,还存在着种种棘手的难以解决的问题。一是土地流转动力不足,农户积极性不高。从目前政策实施的效果来看,有部分农民还没有真正享受到现代农业的发展带来的好处。二是土地流转规范管理制度不够健全,土地承包经营纠纷调解仲裁体系不健全,经营纠纷化解难。三是扶持新型经营主体政策不配套。四是土地承包流转政策不配套。对此,何科长提出“要拓展宣传渠道丰富宣传方式,以此加强土地流转政策的宣传,不断创新土地流转形式,提高农民积极性,同时出台相关政策,鼓励土地流转促进规模经营,从而促进农村经济水平的提高”。

团队成员采访宣城市农业农村局农村经营管理科何超科长 通讯员 刘志鹏 摄

众所周知,乡村振兴的基础是农业的振兴,而农业振兴的法宝是特色农业。农村产业发展科的吴科长向我们阐明了近年来宣城市特色农业的进展情况以及取得的成效,特色农产品产业发展基本稳定,各种粮食作物和经济作物的产量年年提升。但同时也存在一些不足,例如特色产业亮点不突出,畜禽、茶叶等特色优势产业存在同质化现象,特点不明显,市场竞争力较弱。还有品牌影响力不足,多数企业产品单一,附加值低,品牌建设不足,缺乏核心价值。

团队成员采访宣城市农业农村局农村产业发展科何昊科长 通讯员 袁海眉 摄

采访两位科长时,他们的眼神充满骄傲和自豪感,宣城市至今所取得的成就离不开每一位农民群众的积极配合和基层工作者的努力,积极响应国家政策,努力创新,推进土地流转,加快适度规模经营,带领农村走向致富的道路。

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