穷则变、变则通、通则久——探究天津中小企业营商环境所感
从“一制三改”的出台到“津八条”的落实,再到如今的“持续优化营商环境,企业换发全新活力”,天津,一直在发展的道路上昂首阔步,不断创新。营商环境是影响商事活动开展的外部因素集合, 既包括体制机制、法律法规、行政管理等制度环境因素, 也包括政治、经济、文化、社会等宏观环境因素。营商环境问题是制约天津市高质量发展的关键, 营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境, 对于提升天津市软实力和竞争力, 推动经济高质量发展具有重要意义。
2019年8月22日,天津商业大学经济学院“津经有way”实践团队就天津营商环境现状进行了实地调研。期间,所见所闻皆学问,所问所想皆通达。实践团队用脚步丈量所访企业发展之路,用笔触记录所到之处的内心感悟。
挑战一:中美贸易战是中小企业发展的拦路虎。
如今国际大环境对天津市中小企业尤其是出口企业的发展都产生了直接或间接的影响:分厂关闭、订单数量锐减、固定客户流失都是我们实地探究发现的真实情况,其令中小企业经营的不确定性大大增加,使部分中小企业失去了投资发展的动力。所访的一家纺织企业说:“我们中小企业当然要跟着国家走,国家的路走通了,我们的路也就长了。”为了让中小企业的发展有章可循,我认为政府应主动引导其步入规范化经营,加大对受贸易战波及的中小企业的扶持力度,助其渡过难关,重新焕发企业生机;对受贸易战波及的中小企业设立帮扶机构,为这些企业提供经营指导、弥补一定比例损失的政策,增强中小企业发展的信心与抗风险能力。
图为实践队走访受中美贸易战冲击的出口型中小企业
挑战二:融资难是中小企业发展的绊脚石。
由于银行本身的趋利避害性,中小企业规模小、生存周期短、抗风险能力弱等特点使中小企业很难进行必要的融资活动,这直接的限制了中小企业的发展与转型的动力。由于资金问题,不少中小企业的资金循环链已经亮起了红灯,面临倒闭停业的风险。此外,值得注意的是,虽然开设了创业板、中小企业板,但由于门槛高,能够成功上市的中小企业只占少数。对此,我们认为应丰富融资渠道,加大对中小企业贷款投放力度;创新融资方法,改善中小企业的融资困境;设立专项困难基金,为陷入困境的中小企业取得贷款、财政担保、贷款财政补息等资金提供有力支撑。
图为中小企业的财务总监为实践队成员讲述企业融资渠道等信息
挑战三:创新难是中小企业发展的拖油瓶。
许多中小企业发展由于自身规模与行业特点的限制,特别是传统行业,很难在原有的技术领域或操作运营方式上有所创新,只能继续维持固定的经营模式。问题在于,一旦受到经济周期波动、国际形势变化、宏观经济不稳定等不确定因素的干扰时,这些中小企业不能够像老牌企业一样平稳度过波动期,其自身不具有足够的抗风险能力,如此一来便是生命周期的萎缩,如果没有政策上的支持,便犹如风雨飘摇的浮萍。我认为,中小企业自身应当重视企业的创新发展之路、讲究技术革新、吸引创新型人才,将生产力建设到新的台阶,提高自身竞争力与抗风险能力。
那么,面对这些挑战,我们该如果变通来营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境呢?
一、招商引资、招贤纳才。
加强对市场秩序的监管与维护,创造公平、公正、公开的市场环境,为企业发展提供和谐稳健的平台。配合“海河英才”计划,强调吸引、留住、发展、丰富各类型多样性人才,以此来提高天津的城市竞争力与吸引力。
二、信息共享、协同共进
建设中小企业信用信息共享机制。通过中小企业信息共享,改善信息不对称从而降低发展成本,提高发展效率;强调京津冀协同发展的重要性,加强三地协同发展,推动地区产业共同进步,在环境、技术、人才、基础设施等方面互融互通,创新发展。
图为实践队走访京津冀协同发展企业在天津的总公司
三、拓宽市场、寻找商机
政府指引、帮助中小企业着眼于新兴市场。结合“一带一路”政策,在“一带一路”的国家和地区中开拓新市场, 寻找新商机。尤其在如今国际形势下,政府可以引导过去依赖美国市场的出口型中小企业, 转向东南亚、欧洲、非洲等地区。此外,政府应鼓励、支持中小企业积极响应乡村振兴战略, 动员工商资本下乡, 引导中小企业在乡村振兴中寻找商机、开拓市场。
此行不虚,着眼于中小企业发展之路,扎根于津门营商环境之本,体会发展与环境间互利共生的平衡之法。吾国企业,当穷则变、变则通、通则久,坚如大树缘根深,固若磐石入地沉;吾辈青年,当心怀赤诚,长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。
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