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扎根基层,脱贫攻坚——东南大学吴健雄学院学子赴铁岭调研脱贫攻坚

来源:东南大学吴健雄学院 作者:闫桐嘉

2015年,中国中央扶贫开发工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命。全面建成小康社会,是中国共产党对中国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。

立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。这一宣告正式打响了轰轰烈烈的脱贫攻坚战。而2019年则是打赢脱贫攻坚战的关键一年。因此,在这个历史性的时间节点,我们社会实践小组把“脱贫攻坚”作为调研课题,重点研究如何巩固脱贫成果探索建立脱贫攻坚的长效机制。大课题决定动身前往铁岭市周边地区,深入基层,调查脱贫攻坚的相关情况。

一、开原救灾

在我们的团队吹响调研集结号齐聚铁岭的前夕,铁岭市开原市遭遇了百年不遇的龙卷风。因此,我们对原有的调研日程安排进行了调整,与开原市团委联系到灾区开展一天志愿服务,在抗风救灾中展现东南学子的社会担当精神。

我们首先前往受灾最严重的地方,在当地救灾领导的指引下见到了被龙卷风摧毁的厂房、清理废墟准备重建的工人以及各界社会志愿者,亲身走进了救灾现场。感受到了一方有难八方支援的救灾精神。接下来小组成员前往了开原市民政局,在救灾物资储备库,负责装运物资和向受灾居民发放生活必需品。一天的劳动中,我们体会到了天灾无情人有情,也以此为契机,一窥基层工作者在面对突发事件时用丰富经验和灵活思维处理问题的方法。

二、高屋建瓴

接下来的几天我们的社会实践逐渐深入。为了获得第一手的资料以及为了得到主题上的明确指导,我们首先前往铁岭市市政府,向铁岭市市政府扶贫办公室张主任以及督查考核科李科长咨询了铁岭市脱贫攻坚的相关信息。我们了解到铁岭市于2015年正式开展精准扶贫工作,目前已经取得了巨大的成果,并预计在2020年完成现阶段的基本扶贫工作。当前,扶贫工作主要立足于实现贫困人口的“两不愁三保障”,即“不愁吃,不愁穿,基本教育,基本医疗,住房安全得到保障”。张局长对我们强调说:“在扶贫工作中,对于贫困人员,要具体分析致贫原因,并有针对性的进行帮扶,对症下药,尽量减少“先脱贫后返贫”状况的发生,做到从“输血式扶贫”向 “造血式扶贫”的转变”。我们还了解到铁岭市首创了“健康保”,“收入保”等项目,可以保障贫困群众在面对大病,减产等突发情况时能够维持相对稳定的基本收入。同时两位领导也告诉我们只有走进基层,才能真正把握住脱贫攻坚的时代脉搏。在与扶贫办领导们的交谈中,实践小组了解到了铁岭市扶贫的创新手段,也体会到了脱贫攻坚工作的不易与艰辛。

三、深入基层

接受了扶贫办领导的指导之后,社会实践工作进入了基层阶段。在这之后,实践小组前往了铁岭市银州区行政服务中心,了解了“最多跑一次”的政府服务理念。了解了市民通过市长热线和民心网提出投诉的处理流程。在行政服务中心徐主任和赵书记的介绍下,我们深刻了解了政府“为人民服务”的宗旨,同时也体会到一个高效率的政府部门是打赢脱贫攻坚战的有效保障。

在对政府扶贫工作有了一定了解的情况下,在接下来的几天里,我们深入街道、乡镇、村委会和社区进行实地调研走访。

我们首先来到了开原市庆云堡镇三家子村,参观了当地的草莓大棚。村书记关书记热情地接待了我们。我们了解到新兴建的草莓大棚是有政府出资建造的,以集体经济的合作化模式达到了双赢。使得当地农民的收入翻了近五倍,政府的税收收入也得到了提高。接下来我们又前往了模范村高家窝棚村。当年的高家窝棚村土地贫瘠,经常受灾,村民收入很低。在村委会的领导下,全村百姓团结在一起,改造了贫瘠的土地,使其变为肥沃的水田,并集全村之力修缮了村中的道路,使得高家村的交通更加便利,农作物的销路也打开了。达到了脱贫的目的。

我们还前往了铁岭市银州区七里村,村书记王书记介绍了他二十年如一日投身于村民的脱贫工作的经历。王书记在改革开放初期把握住时代的机遇,实现了自己的脱贫致富,然而他并不满足于此,在二十年间逐渐将七里村从一个脏乱差,犯罪率高的贫困村治理成一个村民生活富足,百姓安居乐业的全国百强村。王书记告诉我们,他的脱贫经验就是“治贫先治愚”,通过鼓励教育,鼓励创新,鼓励第三产业实现了村民平均收入增长十倍,完成了全村的脱贫。

在以上的调查和走访中,实践小组深刻的体会到了基层带头人的作用。一个优秀的基层带头人能够团结整个基层的力量,带领贫困群众摆脱贫困。同时也发现各个村子脱贫的手段是各不相同的,但每个村子都最大化地利用了自身的资源、交通、人力等独特的优势。

最后我们前往了铁岭市银州区园艺村。在园艺村,我们参观了志愿者之家,了解了通过基层建设整合社会力量实现脱贫的良好经验。在与村民们共同进行的志愿服务活动中,我们体会到了人民群众身上蕴含的强大能量,只有扎根基层,联系群众,充分调动起群众的积极性,才能走好脱贫攻坚之路。

四、文化脱贫

在调研之余,我们也拜访了铁岭市的一些领军人物,比如全国著名教育文学家傅东缨先生和全国知名画家李贵田先生,我们在同他们的交谈中收获颇丰,脱贫攻坚不仅仅是停留在物质层面,文化思想和精神层面上的贫瘠同样可怕。通过提高教育水平与文化水平,实现精神上的脱贫,是物质上的长效脱贫的一个前提。

五、总结分析

通过暂短而有意义的7天社会实践,让我们深刻地了解到,在2019年这个脱贫攻坚战的重要节点上,各级政府与基层自治组织为了实现整体脱贫付出的艰辛和努力,切身体会到了基层工作的无私奉献。在脱贫攻坚过程中,涌现了许许多多创新且卓有成效的新思想新方法。就我而言,我认识到了脱贫工作不能只依靠政府,需要政府整合社会力量、依靠人民群众,通力合作、上下团结、共同发力,只有这样才能取得最后的胜利。

通过深入脱贫一线走访调研,我们看到了各级政府和广大干部都在积极落实脱贫工作,不怕苦、不怕累,积极想办法、落实、求成效,心系人民、心系发展,全心全意为人民服务。广大干部的无私奉献精神,感染教育了人民群众,得以了群众的响应和支持。得人心者,得天下。所以,我们坚信2020年全面脱贫的奋斗目标一定能会胜利实现,中华民族的伟大复兴一定会早日实现。

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