党的十九大以来，习总书记多次作出重要讲话和指示批示，深刻阐述了实施乡村振兴战略的内涵要求、方向道路、工作布局、基本任务和原则要求。而农村轮作休耕政策无疑是农户最关注的土地惠农政策。位于甘肃省的会宁县是全国休耕轮作试点县之一。为了解农户对于土地休耕受偿的意愿，西北农林科技大学经济管理学院赴甘肃会宁调研团于七月下旬进入会宁县展开调研，并对县委副书记、组织部长李桐进行了访谈
图1调研队员在县政府门前合影
县委副书记李桐在访谈中说到：近年来，自实行休耕试点工作以来，会宁县制定了休耕实施方案，明确实施主体、细化实施内容、补贴操作方式等，积极促进经济生态良性循环，增强农业发展后劲。
图2对县委领导进行访谈
在休耕试点工作中，会宁县积极推进五定两全工作法，全面落实工作任务，分别在汉岔镇赵岔村、中川镇大墩村等8个乡镇9个村，确定休耕地块13228个，面积3万亩，涉及农户1941户，并按照种植绿肥、杀青还田、深翻晒垡、粑耱保墒的技术流程，积极探索农户直接管护、村集体管护和新型经营主体管护模式。同时，根据试点区域实际农业生产收益情况，实行差异化补助，其中，2016年休耕地块，每亩补助资金800元/年，2017年休耕地块，每亩补助资金500元/年。截至目前，已下拨或兑现土地基本收益资金988.18万元，管护补助资金1111.82万元。
在与李桐副书记谈话的过程中，针对所选调研地点太平店镇，李桐副书记向队员介绍了太平店镇的基本情况：太平店镇位于会宁县东南部，距县城30公里，国道312线和平定高速公路穿行而过，交通便利。全镇辖12个行政村和1个社区，89个村民小组，4个居民小组，4792户20490人。全镇共有贫困村5个（大山川村、何川村、联坪村、金堂村、贾铺村），其中深度贫困村2个（金堂村、贾铺村）。全镇总流域面积139.9平方公里，耕地面积112515亩，其中梯田面积81850亩。年平均气温6.3℃，年降雨量430毫米左右，年蒸发量1200毫米左右，属干旱、半干旱二阴山区。自党中央十九大以来，翟家所镇各行政村单位积极配合，在五定两全工作法的推行下，土地状况有所改善。
提及农户收入问题时，李桐副书记提到：在太平店镇，农户收入的30%来源于草畜业，而收入的根源，还是土地。土地，是农民的父母，农民的衣物，甚至是农民的生命，休耕轮作政策是党中央所制定的最受益于农户，也是最适合会宁地区土地现状的政策之一。休耕轮作政策实行之后，农户收入不仅仅只依靠种植经济作物的土地，更是有了来自休耕土地的保障，这是未来会宁农业发展的方向，为农户幸福生活开拓的新一片天地。农民的利益，便是政府工作人员的利益，农民冷暖更是政府工作人员日以继夜所努力的目标，相信在大好的时代背景下，会宁农户的心头会再添一份浓浓的暖意。
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