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模范站长——记一位勤勤恳恳的基层执法人员

来源:湘潭大学法学院·知识产权学院 作者:彭思威

(通讯员:彭思威)八月二十六日下午,天气初放晴,中午的那场雨来也匆匆,去也匆匆。趁着这好天气,我作为湘潭大学暑期实践调研团一行的一员前往湘潭县易俗河镇村镇建设管理办公室调查易俗河镇地区农村违法建筑的现状及执法情况。甫来到办公室门口,门半敞开着,一位三十多衣着朴素的男人正坐在靠近窗口的办公桌的小椅子上,头微微垂下,似在思索着什么。我们轻轻敲门,请进,一声雄厚有力的声音传来。我们开始了我们的谈话。

图为李站长与调研队员交流

“在拆违工作中,什么样的建筑需要拆除” “不符合建房条件的违规建筑要及时处理,刚下地基的或1.5米以下的,可以即时拆除,防止老百姓的损失进一步扩大,拆是要拆地,早拆比晚拆好但对于已经起了一层后,就应按照法律程序,做笔录资料,告知自行拆除,无果,则向法院申请强制执行”李站长无奈地说,如果发现违章建筑,基于上级要求及国土规划的要求,我们需要立即对违章建筑进行处理,如果强调拆除的效率,势必会忽略程序进行强拆,使政府陷入以非法遏制非法的尴尬境地。政府执法效率和法律程序的冲突,成为了基层执法人员的一道难题。图为李站长与调研队员交流

“那么李站长,那么我们控违工作又是如何进行的呢?” “现在老百姓的生活好了,但有许多农民家里还是需要举全家之力建房子,政府对违章建筑的政策要及时宣传,前期准备工作要做好,不能等到违建事实发生时再来拆除,一旦形成事实,要拆除,将给农民群众造成巨大的损失,造成生活质量的降低,第二个是容易使政府与群众的对立,在当前和谐社会的前提下不利于群众工作的展开。”

…….

多好的站长啊”在执法过程中能够细细的体会农民的辛勤,在执法的同时,最大程度的减少人民群众的损失,信奉群众路线,与农民打成一片,他尤其强调,在工作中,要重视思想工作,不论是拆除前的宣传,还是拆除中要求农民自拆,都要向农民宣传好国家的政策,分析利弊。以前只听说过阎王好见、小鬼难缠,如今我们实际的走进这群“小鬼”,发现他们当中也是有这样一些人会这样切实为老百姓考虑,能够对农民的生活感同身受,并把这种情感带到工作中去。

窗外天已昏暗,我们的调研也即将接近尾声,李站长深情的对调研组成员说“希望同学们能够认真翔实的做这个违章建筑的调研工作,做出成果来”。从李站长身上,我看到了在中国基层工作人员的艰辛,这是一群在一线与群众接触的人,最能体会到老百姓的需求,最能代表我们党的形象,并且与我们的生活息息相关,细节处才见真章,我们应该投入跟多的精力到这群人身上,了解他们工作的难处,这不仅是对他们工作的促进与支持,也是对我们生活的关心。

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