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从勉县看产业就业扶贫 | 西北工业大学工大无疆社会实践队总结

来源:西北工业大学 作者:丁伍庆 张伍玖 龚

西北工业大学材料学院工大无疆暑期社会实践队于7月20日抵达陕西省汉中市勉县。在来到勉县之前,实践队通过网络初步了解到:勉县全县年产值在2000万元以上的企业40余家,初步形成了以有色冶金、建材、化工、食品饮料为支柱的工业体系,工业总量居全市第一。全县茶园面积、蔬菜面积均创历史新高,生猪饲养量达到112万头,县级以上农业产业化龙头企业30余家,农业产业化科技示范园被命名为“全国农产品加工示范基地”、“省级知名品牌创建示范区”。2017年,实现生产总值129.27亿元,增长9.3%;完成财政总收入8亿元,增长40.5%;完成地方财政收入3.16亿元,同口径增长21%;完成全社会固定资产投资83.91亿元,增长25.3%;完成社会消费品零售总额40.46亿元,增长13.3%;城乡居民人均可支配收入分别达27828元和9707元,增长8.4%和9%,产业就业脱贫进展顺利。

为深入了解勉县当地产业就业脱贫状况,工大无疆社会实践队双管齐下:一方面通过调查当地旅游业、农业、畜牧业、工业经营发展情况了解当地产业就业扶贫发展现状,另一方面通过走访勉县同沟寺镇等贫困村落调查当地产业就业扶贫成果成效。

勉县夜景

第一天,实践队为研究旅游业对勉县当地脱贫致富的带动作用,首先来到了勉县武侯镇武侯祠旅游景区。武侯祠旅游景区是全国重点文物保护单位,国家AAAA级旅游景区,于2016年正式运营。在武侯祠旅游景区中,通过对当地工作人员的采访,我们了解到武侯祠旅游景区一方面作为全国重点文物保护单位,对汉中勉县当地的文物进行了有效的保护,另一方面,旅游景区内部还有很多当地人家开设的饭店商铺,景区工作人员由当地附近村民组成,景区不仅给当地带来经济收益,同时大大增加了就业岗位。

采访当地工作人员

景区农产品展

在参观武侯祠旅游景区过程中,我们看到了许多贫困农户农产品展和兄弟乡镇农产品展。在与农产品展工作人员的交谈中,我们了解到,旅游景区举办这一活动已经有一段时间。同时,工作人员告诉我们,这些贫困户种植的农产品质量上乘,但由于贫困村落交通不便等原因而致贫。通过开展贫困农户农产品展这一方式可以帮助贫困户改变贫困现状,同时调动他们工作的积极性,使他们更快更有效的脱贫。并且,开展兄弟乡镇农产品展也能分担兄弟乡镇脱贫压力,为全县更快更有效地脱贫贡献自己的力量。当问及农产品展对脱贫工作的成效时,工作人员遗憾表示由于宣传工作不充分以及参与的贫困农户少等因素,这项设想很好的工作并未取得较大的成果。当地工作人员表示,希望通过实践队来宣传当地贫困户的优良农产品,加快勉县当地脱贫进程。

第二天,实践队为了深入直观地了解勉县的致贫原因、贫困现状以及已落实的扶贫脱贫攻坚措施,抵达周边下属于勉县的同沟寺镇官沟村进行下乡实践,对村落的居民进行走访调研并对村政府干部进行采访。同时实践队也同样去到官沟村的陕西程锦现代农业发展有限公司的分部,此公司是当地助力农村脱贫攻坚的重要途径之一,对于调查研究贫困现状和脱贫攻坚有重要意义。

在一早抵达官沟村后,实践队在去程锦现代农业有限公司的路途中沿路走访,发现村内的责任承包田一年四季可以通过种植不同季节的农作物如玉米、辣椒等来实现自给自足,但并不能充分起到脱贫的作用。到达公司后实践队深入了解了此公司响应政府号召在当地作出的扶贫措施,程锦现代农业发展有限公司是汉中市“农业产业化市级龙头企业”,注册商标“程锦”牌鸡蛋、“程锦宝”牌有机肥。主要从事养殖、种植、收购、加工、销售的民营企业。实践队在参观了养鸡场和蛋场后了解到,此民营公司为落实扶贫政策,分季度性地向周围村的贫困户发放种子或养殖物,让他们在实现自给自足的同时也会有能力去向外售卖以获得更好的生活水平,不仅起到了扶贫的作用,也让贫困户更有干劲,有脱贫步入更优生活的目标。

参观蛋鸡厂和当地扶贫车间

接着经过一路对村民的走访,实践队抵达了官沟村村政府,对同沟寺镇官沟村党支部书记,官沟村股份经济合作社监事长杨小丽同志进行了采访,深入了解了当地致贫原因、已落实的扶贫政策、在脱贫攻坚中遇到的困难以及未来政策上的改进与展望。由于致贫原因的多种多样,因病、因学等,囊括的贫困户有不同的情况,因此村对他们进行不同方式地针对性扶贫。杨小丽同志反映,官沟村近几年的扶贫政策落实后脱贫效果颇有成效,因此在将来的几年内会继续落实精准到户的扶贫,并随时跟进对已脱贫户情况的监督,防止返贫现象出现,实现脱贫攻坚的进一步成功。

走访村政府

采访党支部书记

第三天,实践队先分散成多支小分队在勉县周边进行多方调研与走访,了解了医疗保障与脱贫攻坚的相辅相成有机统一,以及勉县正在发展的电商行业与种植业、养殖业的共同结合发展。然后集结到达了勉县脱贫攻坚指挥部,对勉县的脱贫攻坚进行了更加深入、详细、系统化的了解。在勉县脱贫攻坚指挥部,实践队仔细学习了中央下发的关于帮助国家重点贫困县脱贫的文件、致贫原因占比、勉县脱贫攻坚地图、脱贫攻坚滚动计划等等,并采访扶贫办的主任,对勉县自2016年至2020年的脱贫攻坚计划及完成情况有了一个全局性的了解。在过程中了解到,近几年的贫困村已经有相当一部分完成了初步的脱贫工作,需要的是长时间的稳定和与现代化相结合作进一步的发展;与此同时仍然存在的一个很大的问题是在勉县周边偏远山区的农村,即使有政策的扶持或者精准到户的帮扶,依然只能以自给自足为标准,谈及进一步的“走出去”,便显得有些困难了。因此在针对这个问题,我们依然需要下功夫想出对策。首先需要考虑的就是对交通的的修缮,修建环山公路或者桥是尤为重要的;其次是根据地利开发出更合适的农业或者手工业让贫困户有得以生存并向外交易的能力。

勉县脱贫攻坚组织体系

勉县脱贫攻坚滚动计划

勉县脱贫攻坚情况咨询会议

本次扶贫调研的社会实践对大学生来说是非常重要的,实践队的成员们都体验到国家重点贫困县人民的生活环境,不仅开阔视野,增强了社会责任感, 还让大家从温室中走出,切实地作出对脱贫攻坚有利的事,将学到的知识学以致用,而不做两耳不闻窗外事的人。

而对勉县脱贫攻坚的进一步深入,实践队有一些想法。创新+维护,实现自给自足。脱贫攻坚开展的意义不在于只给百姓钱,更多的是规避等、靠、要的懒惰情绪,深层含义是用好的政策带动百姓脱贫增收,独立创业,并形成长效机制,所以要创新集体经济发展机制,实现村级稳定的集体经济收入,深化村集体经济组织产权制度改革,推进村集体资产经营方式创新,增加村集体经济收入。并且要充分调动广大群众参与的积极性、创造性,变要我干为我要干,继续创新全体村民自治和民主理事制度,探索调动群众积极性的有效方式,引导广大农村民用自己的双手建设好家园,最终打赢脱贫攻坚战。

文字:丁伍庆 张伍玖 龚昊烔

图片:杨努特 马冬昊

审核:吴红星

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