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政府行政事务法治化与营商环境的建构——项目交接会议成功召开

来源:南京师范大学法学院 作者:陈晓彤

2019年7月9日,调研组五位成员从学校出发,前往常州金坛行政服务中心开始为期两天的实地调研与学习。到达目的地以后,项目交接负责人行政审批局局长巫政强、副局长王云平、综合科科长孙慰川、政务服务科沈科长、电子政务中心王老师等相关负责人与项目组五位成员在中心会议室召开了项目交接会议,会议主要分为三个议程:

议程一:

巫政强局长首先为大家详细介绍了金坛区的悠久历史、地理概貌、经济发展情况,使成员对金坛区的具体情况有了初步了解,为后续研究提供了基础调研背景。

接下来巫局重点介绍了金坛区近几年来营商环境改善的现状及先进经验。巫局指出,优化政务环境,从而制造一个良好的营商环境,如何用最低廉的政务成本让投资主体、市场主体在金坛能够蓬勃发展起来,是目前中心的首要创新方向,是南京师范大学与金坛区“校地合作”主要目的之一,也是大家这次暑期调研的很重要的目的之一。目前,中心的“五联合一简化”、“区镇村三级便民服务体系”已经取得了初步成效,并获得了常州市政府的极大重视,中心期待五位暑期调研组成员及小组的其他成员能够以金坛为样板,立足金坛,既搞好“政府行政事务法治化与营商环境的建构”这一子课题,又结合南京师范大学与金坛校地合作的大课题,二者有机结合,求大同,存小异,做到合作双赢为今后的合作打好初步基础。

议程二:

会议的第二项议程,调研组主持人李涵涵简要介绍了调研组此行的初步构思,明晰调研组的子课题“政府行政事务法治化与营商环境的建构——以常州金坛行政服务中心为蓝本”与项目指导老师眭鸿明书记的大项目“法治化营商环境指标体系”之间的逻辑关系。希望通过学习金坛行政服务中心法治化、便民化、国际化的创新经验,了解中心行政登记、行政审批、税务征收、市场监管等各方面的流程、规范,最终把这样的流程及规范简化为政府行政事务法治化的指标评估体系,以期进一步优化营商环境的建构。

议程三:

简要的情况沟通后,巫局重点围绕“区镇村三级便民服务体系”的标准规范,从政策法规篇、职能布局篇、硬件建设篇、技术保障篇、党建建设篇五个方面向大家介绍了金坛行政服务中心便民服务体系的具体情况及创新理念,并为我们介绍各篇章对接负责人,期望通过一对一、点对点对接,进一步安排接下来的具体调研计划。

此次项目对接会议取得圆满成功,双方互通信息、对接工作,为调研组五位成员接下来的实地调研工作提供了信息基础及客观条件,使成员充分意识到金坛行政服务中心对此次调研极大地重视与期望,以及课题组成员身上肩负的责任与使命,接下来两天,成员一定会珍惜机会、合理分工,争取本次暑期调研取得圆满成功。

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