新时代文明实践是打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”的重要举措，对社区志愿服务事业常态化发展产生了深远的影响。目前，全国各地正在探索社会管理创新的新思路、新方式和新载体，作为社会基石的社区，社区志愿服务常态化的探索是社会管理创新探索的有效载体。
为深入了解新时代文明实践背景下，社区志愿服务发展现状以及健全社区志愿服务常态化模式等相关问题。曲阜师范大学“灯塔”实践团于元月中旬先后前往日照市东港区银海社区，津海社区，润生佳苑社区，秦皇岛路社区进行实地调研。实践团深入考察各社区志愿服务开展现状及发展困境，并以实践地点为基点，立足实际，探索社区志愿服务的新载体和新途径，以促进社区志愿服务事业的常态化创新发展，为社区志愿服务常态化发展提供参考。
探访社区中心，探究文明实践
“群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。”志愿服务是推动新时代文明实践活动的重要形式，银海社区一直积极召集志愿者和社区居民开展活动，将文明实践活动延伸到小区的每一个角落，让社区居民也能做到文明实践的践行者，打通宣传群众、引导群众、服务群众的“最后一公里”。
1月13日，为了探究新时代文明实践背景下社区志愿服务开展情况，了解居民志愿服务相关诉求，“灯塔”实践团一行来到东港区石臼街道银海社区进行调研，推开社区党群服务中心的大门，整齐排列的书架、琳琅满目的书籍跃入眼帘，书架上儿童读物、名家著作、政治学书籍等分门别类、一应俱全。墙上张贴着醒目的宣传标语和各色装饰，不远处几位工作人员正在工作区内忙碌。实践团一行说明来意后和工作人员进行了初步交流。从工作人员口中队员们了解到，门口设置的书吧主要供社区孩童、居民免费阅读、短暂休憩，用来丰富知识、提升个人修养；社区中心内设置宣传栏，用来展示社区各项服务工作落实情况，发挥对外宣传、展示社区文明实践建设的积极作用；社区中心为居民提供休息娱乐的活动场所，积极组织开展各项活动，带领居民创建美好、和谐、幸福的社区。
参观志愿建设，展现志愿新貌
跟随着工作人员的脚步，实践团走进银海社区家风馆进行参观。在家风馆内，两侧的墙壁上展示着不同阶段拍摄的活动照片，照片上的居民们或是言笑晏晏、或是低头忙碌，一派和谐安乐的景象。实践队员们从工作人员处了解到，社区妇联的工作人员在日常生活中不定期举办各项家庭活动，在重大节日、纪念日等时节积极开展社区活动，包括包饺子、而这些照片正是当时活动的留念。家风馆内还设置了不同功能的活动室，为社区居民们提供进行唱歌跳舞、书法绘画等文娱活动的活动场所，为居民们的日常生活增添明亮绚烂的色彩。社区中心积极与学校合作对接，设置四点半课堂的驻点，大学生志愿者定期来到社区提供免费辅导，为社区孩子开辟了拓宽视野、获取知识的渠道。丰富多彩的社区活动充实了居民们的日常生活，多姿多彩的业余爱好满足了居民的精神文化需求，让文明实践逐渐走入寻常百姓家。
探讨服务计划，探索志愿体系
随着交流沟通的逐渐深入，实践队员们了解到，在新时代文明实践背景下，银海社区着力打造社区服务多元化，以凝心、暖心、关心、乐心“四颗心”服务社区居民、开展社区工作；积极推进志愿服务常态化，大力建设志愿服务队伍，形成包括先锋红马甲志愿者、街长巡逻队、金点子议事会、平安志愿者、楼长服务队等在内的七支志愿服务团队，志愿者涵盖党员、公安人员、居民、学生等各个群体，形成系统化、整体化的志愿服务体系。其中“小田帮帮团”独具特色，它以书记的姓氏命名，是在田芳园书记指导下打造的一支志愿服务队伍，为居民生活提供适时帮助。
此外，银海社区还积极打造了志愿者积分超市，创建以积分兑换生活用品的激励机制，充分调动志愿者服务积极性；构建八项联动机制，形成民生保障联帮、城市管理联抓、公共安全联防、发展平台联办等多位一体的服务体系。
对接社区，了解新理念
“群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。”当今社会新时代文明实践建设如火如荼，行业发展不断突破创新，社区群众幸福指数节节高升，塑就了社区发展的特色之路。为探索新时代文明实践背景下，社区志愿服务开展情况， “灯塔”实践团前往东港区石臼街道津海社区展开实践调研。
1月13日下午，实践团顺利抵达津海社区，社区负责人热情接待了实践团，并对实践团的到来表示热烈欢迎。在负责人的带领下实践团开始参观津海社区党群服务中心，首先映入实践团成员眼中的是津海社区党群服务中心宣传栏，实践团成员纷纷向前观看，宣传栏详细讲述了津海社区的基本介绍并张贴了精神文明建设工作掠影。社区负责人引导实践团感受服务大厅的工作氛围，她向实践团介绍，津海社区“一站式”服务为居民提供民政、妇女、计生、老龄、劳动保障、流动人口管理等服务内容，为居民提供便捷服务。实践团成员时不时向负责人询问社区党群服务中心建设有关新时代文明实践工作内容，针对实践团的种种疑问，负责人耐心解释道，社区新时代文明实践建设以服务群众为重点，积极开展便民利民服务：宣传优生优育政策，每年一次为育龄妇女提供免费体检；对特殊群体提供社会救助、社会福利和优抚保障服务；对下岗失业人员提供再就业服务和社会保障服务……
民主协商，构筑同心圆
深入的参观让实践团成员进一步了解了津海社区的工作性质，其中志愿服务于社区工作不可或缺，负责人指出，民主协商，共建和谐“同心圆”是社区解决民生问题的关键，也是新时代文明实践的重要内容。同时负责人打开安装在墙壁上的大屏幕，调出社区管理网格，简明扼要地向实践团成员介绍社区管理的方方面面，提及具体解决方案时，她举例道，当居民有问题，社区会给予协商的契机，用居民的力量自己去协商来解决一些问题，同时社区党群服务中心会协助邀请一些社区内比较有威望的律师、民警等人物帮助居民解决问题。社区的进一步参观让实践团成员意识到社区人民安居乐业的幸福生活离不开社区工作人员的辛勤努力，做好社区工作是建设社区志愿服务体系的基础。
调解纠纷，构建议和园
参观社区党群服务中心的基础设施后，实践团成员紧随负责人来到了社区党群服务中心的“议和园”。议和园内摆放着社区工作的详细记录，实践团成员了解到，“议和园”是津海社区的一个警司联调工作室，其中的人民调解员是一个在人民调解委员会和街道警司联调中心的领导下，调解辖区内的重大、疑难矛盾纠纷，防止纠纷激化，确保辖区和谐稳定的工作人员，他们协助排查本辖区内社会矛盾纠纷，对可能激化的民间纠纷及时报告、跟踪调处并在调解过程中宣传法律、法规、规章和政策规定，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，从而预防民间纠纷的发生。负责人拿出社区工作记录册，展开对于社区工作的详细内容解释，她提到，有一位社区居民曾经买房子被骗了四十多万，然后社区通过帮助其联系社区内专业的律师志愿者，并获得了当地派出所的帮助协查，最终帮居民成功追回四十万被骗钱款。同时在负责人的讲解中，实践团成员也认识到，社区志愿服务工作并非一帆风顺，在社区志愿服务的工作当中也遇到过很多的困难，比如社区举办一些活动的时候，居民可能并不买账，所以社区必须根据居民的需求来做。实践团成员意识到，为了给居民提供丰富的志愿服务，社区在工作中不断创新，开辟新形式，才能在未来满足居民日益增长的精神文化需求。
交流服务工作，认识发展模式
1月14日，为逐步适应新时代文明实践的中心思想，进一步了解新时代文明实践下的社区志愿服务现状，“灯塔”实践团走进东港区润生佳苑社区，对新时代文明实践的社区志愿服务情况展开进一步调查研究。初入社区，便见润生佳苑社区的楼长、志愿者代表等工作人员正在等待实践团前来，热情朴实的楼长对实践团的到来表示热烈欢迎并表示会积极协助调研活动的进行。实践团成员代表首先向接待人员请教关于社区服务、志愿服务等系列问题，以讲解人对此一一进行详细解答。据此，实践团了解到，现阶段的志愿服务主要以党建工作为主，党员先锋起带头模范作用，社区鼓励更多党员将党关系转入社区，由社区负责组织，统一管理。通过楼长的讲解，实践队员更深切感知发展党建工作的重要性，坚定自身为社区服务做贡献的决心。
实践的下一个目的地——社区办公室，在此，实践队员有幸与社区管理者进行了一次深入细致的研讨交流会晤。社区管理者声情并茂的和队员们讲述，“社区服务要以发展的眼光看待问题，构建踏实为民服务的优良队伍，确保开展具体志愿活动的有效性和合理性。我们社区现今已经制定有规范严格的管理体系，街道实行包括楼长、社区、物业和业委会在内的四位一体模式，街道下辖十五个社区，每个社区派有专人管理。社区楼道设有楼长负责传达社区人员消息，大大提高消息传递的迅捷性和落实的执行力。”此外，位于社区活动中心二楼的特色多功能活动室将长期作为志愿服务活动会议室，方便活动指令的下达。
展示服务成果，体悟志愿精神
在参观过程中，实践团成员被墙上张贴的若干居民活动的纪念照片吸引目光，不禁驻足观赏。同行的党员代表向实践团成员讲述照片来源与其背后的故事，在办公楼二楼设有专门的退役军人服务站，负责配合社区工作，完成社区分配任务。社区实行网格化管理，一个小区为一网格，由退役军人服务站工作人员担任网格长，具体负责小区的网格化管理。这样一来，居民维修问题找物业，生活问题找社区真正实现了社区生活的零负荷。在此模式体系的领导下，社区每月带领党员及志愿者不定期开展志愿服务活动，提前制定可行计划，活动认真组织进行，结束及时总结反馈，确保社区志愿服务真正深入人心，造福居民。
克服服务困难，创新评选机制
然而，队员也得知，前期的志愿服务开展并不是一帆风顺的。社区讲解负责人也向实践团袒露了新时代文明实践过程中出现的诸多问题。如:活动开展场地受限，日常活动的开展以环保活动为主，而文体类等大型活动的开展则困难重重。另外，部分青少年及大多数老年人对社区工作不理解的情况屡见不鲜。但社区正在竭尽所能克服，为文明实践的深入开展打下夯实基础。社区负责人积极联系，组织拉动其他社区联合举办大型活动，克服场地受限问题。街道楼长组织开展“新时代文明实践进万家”活动，无偿为广大居民普及社区志愿服务活动的必要性和重要意义，积极推动文明实践活动的推广普及工作。
同时，为调动新时代文明实践活动参与者的积极性，强化管理者服务者的行动力，街道每年都会根据小区环境卫生整洁程度，以城市精细化标准评选出“最美物业人”；根据社区活动参与度和居民满意度打分排名，联合评选出“最美楼长”；针对党员也有专门激励考核措施，党员可以根据平时积分和学习强国的分数积累进行奖品兑换。据队员进一步走访调查了解，新时代文明活动的深入开展从类似激励措施中受益良多。
学习志愿资料，了解服务机制
1月14日，“灯塔”实践团走进东港区秦皇岛路社区，对新时代文明实践的社区服务活动展开进一步实践调查。当天下午，实践团队成员来到秦皇岛路社区，以座谈访查的形式，对秦皇岛路社区的志愿服务及社区发展展开深入调研。秦皇岛路社区中心的工作人员对此次座谈访查表示了高度重视，并就流程问题与队员们进行了深度商讨。实践队员代表首先向接待人员请教关于社区服务、志愿服务等系列问题，社区中心工作人员对此一一进行详细解答。经过调研并结合社区中心的工作人员介绍，队员们了解到：自2017年起，秦皇岛路社区下辖小区内一栋楼或者两栋楼之间会选出楼长，进行志愿服务培训，包括环境整治、政策宣传等，不定期召开楼长会议商议有利政策。秦皇岛路社区希望通过楼长制度，来调节居民之间的关系，为居民提供一个良好的生活氛围。
调查群众需求，座谈交流心得
随后，实践团又来到秦皇岛路社区办公室，希望可以进一步了解到社区内的志愿服务政策。通过与社区书记的交流，实践团发现秦皇岛路社区在多方面开展活动。社区开展党员进社区活动，走访困难户、空巢老人、留守儿童等。同时建立自己的志愿服务队，每个月定期召开一次党员主题会议。在医疗方面，社区实行连结各方，如心脏病医院、眼科医院、市医院等医院定期进入社区进行义诊，组织免费体检，一年四次，保障居民的生活健康。此外，秦皇岛路社区还特别注重教育方面的服务工作，着力于提升居民素质：社区会邀请莱商银行的志愿者组织针对老年住户的防电信诈骗的讲座、宣传。邀请派出所、公安局进行防盗窃、防诈骗教育。每年寒暑假期，辖区内的中小学校会组织学生进行社区志愿活动。还有公益方面的一些措施：有选择的联系社会爱心公益组织进社区，开展公益活动。
融汇群众心愿，强化志愿平台
秦皇岛路社区在日常的社区志愿服务工作中融入新时代文明实践建设。根据前期调查，秦皇岛路社区根据居民需求，针对性的开展志愿服务活动。如建设健身广场，组建舞蹈队和颇具地方特色的戏曲队，盛夏时期，在社区党群中心院内定期放映电影，放映电影前有戏曲队伍热场。秦皇岛路社区还成立了业主委员会，当有纠纷发生时，居民、楼长自发调节，委员会成员要满足在有志愿服务精神的基础上，由居民选举产生，并设立调解师，专门调节居民纠纷。社区还实行积分制度，开展志愿服务有积分，达到一定积分有奖品。社区书记表示，针对前期对社区青年住户的服务需求调查，下一步社区将在学龄前儿童教育方面下大力气，目前社区已经对接了一个早教中心，相关工作正有序推进。
总书记在调研天津市和平区新兴街朝阳里社区时强调，志愿者事业要同“两个一百年”奋斗目标、同建设社会主义现代化国家同行。志愿服务是社会文明进步的重要标志，是广大志愿者奉献爱心的重要渠道。各级党委和政府要为志愿服务搭建更多平台，更好发挥志愿服务在社会治理中的积极作用。
经过此次实践调研，队员们了解到在新时代文明实践背景下，社区的志愿服务建设正如火如荼地开展，志愿服务体系日益健全。越来越多的志愿者们加入了为群众服务的队伍中，努力发光发热，为新时代文明建设贡献自己的力量。越来越多的居民主动发挥群众力量，积极参与志愿服务活动，帮助身边你我他，携手创建和谐文明家园。
实践团也对调查情况进行了深度的思考剖析认识到新时代文明实践下的社区志愿服务活动目前仍处于起步阶段，社区志愿服务的深入发展仍需脚踏实地，稳步前行，以制度为规范，以典型为楷模，群策群力，共同发展。并且，社区志愿服务体系建设不仅要依靠党的引领，更需要人民群众作为基石提供支撑，党民一条心，着力抓实践，让文明之风吹遍神州大地，让志愿服务精神洒落千家万户，文明和谐的社区图景才能成为现实。
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