脱贫攻坚调研第一天

江西省的脱贫攻坚政策保障体系： 为保障全省脱贫攻坚有效推进，按照“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的总要求，着力健全完善制度设计和政策体系。 决策部署——省委省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》（2015年5月）；省委省政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》 组织实施——省委办公厅、省政府办公厅《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》（2016年5月）；省委办公厅、省政府办公厅印发《关于深入推进脱贫攻坚工作的意见》（2017年9月）。 具体操作——省扶贫开发领导小组关于定点帮扶、行业部门实施方案，以及教育扶贫工程、健康扶贫工程、财政涉农扶贫资金统筹整合、易地扶贫搬迁工程具体实施办法等。 制度保障——全省脱贫攻坚责任制实施细则、设区市党委和政府脱贫攻坚工作成效考核办法、贫困县考核、贫困退出、脱贫攻坚工作检查督导方案和督查巡查办法、进一步加强脱贫攻坚基层基础工作指导意见、深入推进脱贫攻坚工作的意见、大力支持深度贫困村脱贫攻坚实施方案、全省扶贫领域作风问题专项治理实施方案等。 鄱阳县落细落小帮扶任务： (一)摸清贫困户家底。要与在家的建档立卡贫困户户户见面,逐户摸清贫困户吃、穿、住房、教育、医疗、用水、用电、通讯、交通、产业、就业、收入、支出、满意度等基本情况;要与外出贫困户逐户通电话,特别是举家外出户,帮扶干部要建立电话、微信等联系方式,确保与家庭主要成员 通讯畅通,全面掌握贫困户外出务工情况、收支情况、生产生活情况及住房、教育、医疗等保障情况,有针对性地宣传脱贫攻坚政策。 (二)落实扶贫政策。按照“两不愁，三保障”等现行脱贫标准,重点核查各项到户、到人的扶贫政策是否落实到位,结合脱贫攻坚十一个“回头看”工作全面排查,因户施策,帮助解决农村贫困人口在不愁吃、不愁穿,教育扶贫、健康扶贫、安居扶贫等方面存在的突出问题;帮助发展产业、引导 就业增加收入,确保贫困户稳定退出;帮助贫困户算好收支帐。(参考工具:《鄱阳县帮扶干部应知应会手册》) (三)提高群众认可度和满意度。全县帮扶干部每周六准时上户帮扶,临时有事的要及时“补课”落实。如帮扶时遇无人在家,可进行电话联系,向贫困户说明情况,约定好下次上户时间。要采取通俗易懂的讲解方式宣传扶贫政策,让贫困群众对政策享受情况说得清、道得明。要主动了解贫困户 近况,有针对性地进行帮扶,帮助解决实际困难。如:关心特困群体,关爱留守儿童、空巢老人;帮助进行思想劝导,化解矛盾纠纷;帮助实现“微心愿”,代办一些实事,为特困家庭捐赠一些简单必备的生活用品；组织带领打扫屋内及房前屋后卫生、整理庭院及室内用品用具,开展健康教育活动,培养讲卫生的好习惯;开展感恩教育,推进移风易俗,转变思想观念。要通过与贫困户进行耐心细致的沟通交流,让贫困户说出心里话,认可相关帮扶措施,肯定干部帮扶成效提高贫困群众获得感和满意度。 鄱阳县在扶贫攻坚政策下的变化： 精准脱贫扎实有力，全年累计投入扶贫资金22.2亿元，建成141家扶贫产业示范点、90个电商扶贫站点，完成6个易地搬迁安置点建设、82个贫困村整治提升，完成6855户危房改造、32个贫困村农网改造，彻底解决2.3万贫困人口饮水安全问题 规模以上工业企业新增11家、总数达132家，国家级高新技术企业新增6家、总数达15家，五金机电、纺织鞋服、粮食加工三大主导产业新引进企业22家 粮食总产113.53万吨，荣获“全省粮食生产先进县”；水产品总量16.79万吨，稳居全省首位。 鄱阳湖大草原成功创建国家4A级景区，鄱阳湖旅游迈入外湖时代。加快推进城景融合，“五湖连通”、瓦屑坝移民文化园、文旅小镇、鄱阳湖博物馆等一批城市文旅项目启动实施 “放管服”改革纵深推进，在全市率先完成政务服务事项标准化建设，率先启动注册登记集成服务、窗口延时服务和节假日预约办理制度 基本完成新一轮城市总体规划和城北单元控制性规划修编，启动了城西片区控制性详细规划和“五湖连通”规划设计，完成6个乡镇总规修编和3个乡镇控规编制 以中央环保督察“回头看”反馈问题整改为主线，“净空、净水、净土”行动成效显著。强力推进畜禽养殖污染治理、城乡环境卫生整治、砖瓦窑污染防治等“七大专项行动”。

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