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地摊经济,路在何方--南师学子赴综合行政执法局开展专题调研活动

来源:南京师范大学 作者:何伊静

2020年7月15日,南师学子赴浙江省瑞安市综合行政执法局,开展关于地方地摊经济政策的调研活动。

在今年两会上,不少人大代表提出要激活“地摊经济”“马路经济”活力的建议。而在两会前,我国不少城市已经开始为“马路经济”“地摊经济”松绑。这些城市的做法无一例外受到了好评,除了带动大量人口就业,人们也感慨城市的烟火气终于回来了。

在了解到地摊经济带来的好处以及现在处于疫情后地摊经济作为一种经济形式起到特殊作用,许多城市对原来地摊经济政策发生了改变,原来一些严令禁止的城市,也有开始推广地摊的摆放,那么,日后地摊经济的发展方向是否还是这样?回归正常生活后,地摊经济还会受到像现在一样的政策支持和推广吗?

调研团成员进行采访

带着这些疑问,调研团成员拜访了瑞安市综合行政执法局,采访了综合行政执法局办公室黄主任,得到了问题的答案。据了解,其实国家层面并没有颁布正式的推广地摊经济的文件,现在报道的多是地方政府采取的一些鼓励地摊经济的措施,我们当地还是按照浙江省的文件来,浙江省在6月份颁布了一个申报地摊经济试点地区的文件,从文件里可以看出,对地摊经济在城市管理、市容、经济这些方面都有较为完整的要求。

他还提到地摊经济治理的关键还是要适度。在不影响交通,不影响市容,不影响周边环境,不影响法律法规规定的事情之外,在当地政府允许的条件下,可以设置临时摆放点。

调研团成员还询问了,作为城市管理者对现在许多用互联网结合地摊经济,比如说网红带货行为的看法。黄主任回答说这属于市场方面的选择,并不是管理层面,而且很多地摊摆放是有企业主体的,是企业的行为,不是政府的行为,市场依靠“看不见的手”来实行自我调节和更新。

关于地摊经济的前景,他补充道:地摊经济前景是不广阔的,从以后的市场主体和整个城市的管理发展层面来讲,地摊经济实际只能是一个临时摆放,不是一个正式摆放,临时摆放一定要慢慢地向正式靠拢,比如说同化,比如说一个城市设计了一条比较有市容文化特色的一条街,那么可以将地摊经济这一块融入进去,就只能这样。

通过与城市执法人员的交流,我们发现我们之前看待地摊经济过于狭隘,以后的地摊经济可能不再是路边摊的形式,因为很多路边摊都属于临时占道经营,对城市交通、市容方面都造成了很大的影响,虽然可能给许多人带来一些便利,但弊端也很大。地摊会逐渐规范化,而这一方面该如何发展,还需要不断地尝试,探索。

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