城镇化与现代化

“大国小农”的基本国情农情决定乡村振兴的必然性。从全球现代化的一般历程看，农业和农村发展呈现两个客观趋向，即农业比重会持续下降、农村人口会不断减少。改革开放以来，我国农业农村发展情况大体符合这一趋势。1978~2017年，我国农业增加值占国内生产总值的比重从28.2%下降至7.9%，农村人口占总人口的比重从82.1%下降至41.5%。在这两个趋势的变化过程中，一些地方也出现了农业萎缩、农村凋敝、人口老龄化等问题。然而，全球范围内还没有一个人口超过10亿的大国实现现代化先例，我国大国现代化的进程注定不同于他国，这也意味着即便我国城镇化率达到稳定发展阶段，还将有几亿农民在农村生产生活，如果不解决他们的问题，我国的现代化将是不完整、不全面、不牢固的。

“ 建设社会主义新农村”，不是一个新概念，自上世纪50年代以来曾多次使用过类似提法，但在新的历史背景下，党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更为深远的意义和更加全面的要求。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题，是时代发展和构建和谐社会的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安；没有农村的小康，就没有全社会的小康；没有农业的现代化，就没有国家的现代化。世界上许多国家在工业化有了一定发展基础之后都采取了工业支持农业、城市支持农村的发展战略。我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业，经济增长的动力主要来自非农产业，根据国际经验，我国现在已经跨入工业反哺农业的阶段。因此，我国新农村建设重大战略性举措的实施正当其时。

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