2020年7月24日,福州大学赴三明市“医防战‘疫’创机制,时代呼应新模式”调研实践队在指导老师叶勇和张晓君的带领下来到三明市卫生健康委员会,开始了团队的第一天调研实践。此次在卫健委的调研采用访谈模式,我们也特别荣幸地邀请到了三明市卫健委党组副书记兼副主任于修芹和科长周显葆来接受我们的访谈。
在访谈中,于修芹副主任和周显葆科长详细地解答我们提出的多个问题。
关于三明医防融合的背景,于修芹副主任给我们进行了详细的介绍。早在2009年,三明市就作为全国试点城市率先开展医保改革,并在此后的数年间产生了不少成效,在全市上下形成了以健康为中心的模式,为后来开展医防融合模式改革提供了支撑。因此,在2019年12月,市委下发关于疾控中心改革的文件。随后,改革于2020年1月开始正式推进。
为了把医和防结合得更紧密,市委在经过实地调研之后决定,在保持机构职能、人员编制、财政投入不变的情况下,我们根据疾控机构的服务能力,按照清单制,购买服务。为了调动疾控的积极性,发挥疾控的专业特长,保持机构、人事等四个不变,让疾控中心列出服务清单,医共体拿出一部分医保按照服务清单购买服务,作为疾控中心报酬。这种做法不仅能提高居民的健康素养,也能帮助医院赚取利益,实现双赢。
周显葆科长强调:“医防融合是一个长期的过程,现阶段的效果不会很明显,但是五年十年以后效果就会显现出来。我们有决心,也有信心打赢这场战役。”而在此次新冠疫情的防治中,三明的医防融合体制展现出了独特的优势。医防融合办迅速把信息传递给疾控中心,疾控中心第一时间派出人马流调,最大程度地保护了三明市人民的生命健康,实现了住院患者零死亡、医务人员零感染、出院患者零回头的目标。
通过此次访谈,我们团队成员都对医防融合有了更进一步的认识。2020年年初爆发的疫情让人们进一步认识到疫情防控的重要性,在此背景下医防融合模式的进一步推进就成为疫情防控的重要一步。我们也期待着三明的疾控中心改革能不断完善,为全国推广医防融合提供经验借鉴。
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