当前国内积极提倡以消费促进经济增长的发展经济学，消费的意义不言自明，统计数据显示，2019年消费占国民收入总值约60%，持续6年成为经济增长第一拉动力，比上年增长8%。春节作为如今重要消费场景，今年前2个月时间，受疫情影响，社会消费品零售总额同比下降20.5%，疫情冲击不仅压低消费，同时也为中小企业，尤其是三四线城市消费经营造成了极大的消极影响，因此刺激消费，促进分配流动，根本关系到持续发展的增长点与人民福祉。
发放消费券不同于现金式的转移分配，而是作为一种补贴方式，消费券最终作用必须通过消费产生。那么发放消费券的钱从哪里来？从根本来看，支撑消费券的钱属于于财政支出，属于经济调控中的财政政策手段。简单来说是先印钞票然后把钞票交给人民拿去赶紧花，印制钞票本身就是在向人民借钱，由于人们在交易过程中创造了更多的财富，政府通过税收等手段又可以填补这份支出，在一定时间空间范围保持稳定，因此消费券的意义在于促进当前的消费，同时由于消费券使用的自带场景，可以起到定向补贴作用。而消费券由于其补贴的特殊性质，在经济遭遇问题时间段，一般优先考虑消费能力受影响较大的人群发放，同时，在消费券使用场景中也一般考虑餐饮、娱乐等短时期内见效快的作用场景，以受影响最大的餐饮、娱乐服务经营者为补贴终点。
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