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山东大学经济学院经管下乡团队赴山东菏泽关于乡村振兴与财务管理调研

来源:山东大学经济学院 作者:李嘉琛

乡村振兴战略,是新时代“三农”工作的总抓手。乡村全面振兴,是这一战略的方向和目标。而乡村经济振兴的关键——乡村会计,更是完成乡村振兴战略的“主力”。然而,基层的村会计仍然存在专业知识不足、农村账户体系不完善等问题。

知行合一,谓之全知。2020年8月2日,山东大学经管下乡调研团山东菏泽小分队的队员来到山东省菏泽市单县时楼镇曹马南村村民委员会,针对当前农村经管人员的工作情况展开调研。调研队员首先来到了村委会工作地点,向村长袁心来表明来意,并在他的引荐下见到了曹马南村村会计胡留祥,就调研团队关注的核心问题展开了详细的采访。

团队队员经过访谈后了解到,曹马村村会计的选任方式民主高效。村委会一共有六人,由村长和村支书在村委会成员中选择接受过一定教育的成员担任村会计一职,负责村里的相关账务事宜。村委会每3年进行一次选举,一般情况下都会连任。曹马村村会计的工作除了负责账务处理,还会协同其他村委会成员一起处理琐碎事务。

此外,团队成员了解到由于曹马南村没有盈利产业,只依靠农民种植棉花、玉米等作物获得收益,因此村里的账务体量小,每年会计经手的金额不超过10万元,采用流水账的形式足以应对村里的日常账务处理。在此情况下,当前村会计主要负责收取保险费用与统计耕地面积,包括玉米、棉花的种植保险、水费、电费等,这些费用由村会计收取核实之后直接上交给镇会计,村会计不负责保管。当由于修桥、修路等需求申请上级财政拨款时,也是由村会计直接上报镇会计领取资金。然而,由于村里几乎完善的账户体系,暂时会实行“村账镇管”的形式。有时遇到财政资金不足的情况,甚至需要村会计和村长暂时垫付款项。

以曹马南村为例,当前村里的账务管理存在很多不规范的状况,主要表现为:一是会计人员仅在任职初期接受过相关的会计知识培训,但后期的培训比较欠缺,导致财务人员对于专业的会计知识尚不熟练,真正应用还存在一定困难。二是由于村里的账务和资金较少,“村账镇管”的形式使得村里除了收款单外几乎没有独立的账本。三是人才稀缺,胡会计已经从业二十余年,村里仍然没能选出合适的继任者。可贵的是,胡会计仍然保持虚心学习的态度,他认为会计人员专业化、规范化是未来的必然趋势,农村财会人员愿意学习专业知识,缺少的只是培训机会。对此,我们平台将会进一步探讨解决方法并提供他们需要的学习资源,在未来农村财管人员素质的提升和国家精准扶贫方面发挥大学生的积极作用。

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