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脱贫基地寻秘诀,防诈宣传看现状

来源:浙江工商大学法学院 作者:”律之梦”乡村振

打好脱贫攻坚战是乡村振兴的优先任务,产业兴旺是乡村振兴的重点。为实现乡村振兴必须坚持扶贫标准,要贯彻精准方略,狠抓政策举措落地,着力提高脱贫质量和成效,坚决打赢脱贫攻坚战,以农民增收为导向发展壮大乡村产业。

但随着乡村振兴战略的深入实施,农村居民收入提高和农村金融的蓬勃发展,农村金融诈骗风险日趋严重。农村金融诈骗会对农村居民,金融机构,金融行业甚至整个国家的经济运行造成危害。因此,严厉打击金融诈骗犯罪的同时,应加强农村金融监管,提高农村居民金融知识普及度等措施防范和治理农村金融诈骗风险。

据此,法学院“律之梦”实践团河南分队的成员对“乡村振兴”战略有关脱贫攻坚和防诈宣传方面进行了深入调研。

01脱贫攻坚第一站——西寨乡小集村种植示范园

为打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,河南省杞县产业集聚区积极调整种植结构,充分利用有利的土地资源,大力发展林果业,实行‘一村一品’的种植特色。通过政府搭台示范引领,发展乡村旅游业,扩大种植规模,做强做大特色产业,让更多群众走上增收致富之路。

杞县概况,一二三产业融合发展

杞县妇联主席鲁俊凤说:“要以巧媳妇工程为龙头,一产多题,实现一、二、三产业融合发展,促进乡村经济振兴,引导全县更多妇女创业,共同富裕,全面打赢脱贫攻坚战,走出一条小康幸福之路。”

杞县注重深化“巧媳妇”工程的建设,切实发挥了“巧媳妇”创业就业工程在“巾帼脱贫”行动和“乡村振兴巾帼行动”中的积极作用,以“恒利制衣” “海澜之家圣凯诺服饰制衣”“存平蘑菇种植基地”等等为主的龙头企业,拉大了产业链条,让农民走出了一条脱贫增收致富的道路。

扶贫基地深入探寻

西寨乡小集村种植示范园是扶贫基地,同时也是“巧媳妇”工程的示范园。

西寨乡小集村种植示范园项目从无到有逐渐发展成小集村脱贫攻坚工作中的一支重要力量。据了解,目前种植示范园项目共流转土地450亩,建成钢架大棚66座,计划在建200座,带贫60余户。2019年利用市派驻村第一书记专项扶贫资金20万元建成温室大棚,用于蔬菜大棚的用苗的培育,进一步延伸蔬菜大棚种植示范园的产业链。示范园主要种植农作物中的茄子、辣椒、西瓜和葡萄等均已通过绿色食品认证。

多措并举,解决资金缺乏问题

在项目实施过程中,针对项目缺乏资金、技术等问题,相关人员认为,资金问题要多措并举,一方面积极争取扶贫资金,一方面协调工商联企业入股,解决资金困难;同时要争取市农林局支持,加强同河南农大、蔬菜研究所等单位的联系,在育种、管理等方面给予帮扶和指导,力争让贫困户增收、企业受益,加快小集村贫困户脱贫致富步伐。

疫情来袭,加强贫困户口保障

负责人介绍:“今年受疫情影响,所以在用人方面,我们优先雇用贫困户,详细了解每一位雇工有无接触史等身体健康情况后,才入场开工。为保障防疫、务工两不误,所有工人出入必须量体温、消毒、佩戴口罩,尽量保持分散作业。”

西寨乡乡长张向阳也很重视各个村庄产业扶贫带贫情况,积极为复工复产提供有利条件,他曾在查看复工复产情况时表示:“我们积极对接蔬菜合作社,帮助他们解决生产中的疫情防控、人力不足等问题,及时复工复产,保障贫困户的就业问题和蔬菜市场供给。”

小集村种植示范园的发展不仅为部分贫困户提供了增收渠道,更带动了周围村庄发展大棚特色种植,为做大做强优质农产品生产基地贡献了一份力量,为打赢脱贫攻坚战贡献了一份力量。

02防诈宣传第二站——项城市丁集镇

诈骗,即以不正当手段欺诈他人,从而取得利益的行为。诈骗作为危害性大,涉及范围广泛,发生频率较大的事件,政府和人民对于它的态度和处理,很大程度上反映其法治建设状况。

诈骗者的主要目标是分辨度较低、文化程度不高的人群。因此,农村的防诈骗宣传一直是其法治建设的一个重点,也是乡村振兴环节中的重要任务。

诈骗现状

此次调研地点为河南省周口项城市丁集镇,这是在周边地区中发展最为良好的乡镇。队员们在走访中了解到:农村诈骗以营销诈骗和电信诈骗为主。营销诈骗主要是涉及知识盲区的推销诈骗和骗取信任的抵押诈骗;而电信诈骗主要是恐吓式诈骗和营利式诈骗。随着科技的发展和犯罪分子反侦察能力的提高,诈骗方式不断翻新,防不胜防。谈及近几年的诈骗形势,有八成村民认为诈骗事件没有明显减少,而有三成村民曾遭遇诈骗。

受诈原因

尽管乡镇里设有法院、仲裁院和村民服务部,但乡镇并没有开设普法栏目,也没有宣传如何面对侵权行为。寻遍全村,尽管有着防诈骗横幅,但却没有实际的防诈骗知识和维权知识。故问及保护自身权益之事,村民们也是一头雾水。而面对营销诈骗分子在乡镇里摆摊位、定据点的行为,政府人员的监察力度尚有欠缺,这在源头上给了诈骗分子有机可乘。另外,诈骗分子常伪装成下乡商人逃避监察,再加上诈骗人员流动性强,村民没有留存犯罪分子有效信息的意识,也给公安部门增加了追回难度。

外部条件为诈骗提供了生存空间,同样村民的自身原因也为诈骗提供了条件。有些村民没有图利之心,但他们不了解目前社会的发展以及商品的信息,再加上大部分村民用的还是老年手机,所以他们难以获得相应的防诈骗知识,从而被诈骗分子利用并遭受欺诈。更有一部分村民受利益影响,利益熏心,被诈骗分子抓住了机会。不过归根结底,村民们被诈骗基本都是因为贪图小利。在走访中,李奶奶谈到自己接到过一通电话,说是充值可以送礼品,她很淡然的说:“我不图你这小便宜,你以后也别给我打电话。”不图小利,诈骗分子也无从入手,但这需要民众自身有着足够高的意识和外部的相关宣传教育。

国家提出的“乡村振兴战略”实施良好,扶贫政策也有了很大的效用。如今的乡村绿水长流,鲜花烂漫,土地等资源得到了高效利用,人民的钱包鼓起来了,物质生活也日渐美好了。可是物质生活丰富不代表精神生活一样丰富,只有加强乡镇的法制建设,加大普法力度,让人民知晓更多保护自身权益的知识与方法,才能更好地实现乡村振兴。

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