2019年9月3日,自全国扫黑除恶专项斗争开展以来,全国公安机关严厉打击“套路贷”违法犯罪活动,共侦办“套路贷”团伙案件1890起,抓获犯罪嫌疑人18651人。在新时代的背景下,“套路贷”虽仍然披着民间借贷的外衣但是已经初步具备了知识型犯罪的特征,借款人一旦跳入了“套路贷”圈套往往就难以抽身。如何妥善处理“套路贷”案件并且找到合理的规制与防控方法是我们面临的重大课题。
我校法学院“新时代套路贷防控调研团”团队的5位成员针对“套路贷”案件的司法认定与防控方法自7月初展开了一系列实践活动。此次实践主要采取线上征集调查问卷与线下走访相结合的方式,团队成员在遵守疫情防控规定的前提下深入周边社区进行调研。
7月6日至7月15日,调研团有针对性地发放了关于校园贷款与民间贷款的线上电子问卷,并对问卷结果进行了整理与分析。校园贷款问卷汇总后所得的数据显示,近48%左右的大学生不了解校园贷款,其中约36%从未了解过校园贷款产品涉及的法律知识;同学们对于校园贷款法律知识的学习热情度仍然有待提高,他们了解这方面知识的渠道大多来自于“辅导员或老师简单说过几句”。在这种情况下,为了防止大学生群体陷入“套路贷”圈套,开展校内普法活动与专门的知识讲座以提高其法律意识还是很有必要的。在校园贷主要用途方面,作为最基本需求的生活开支消费和较高生活需求的时尚衣物电子产品消费都是占比60%以上,若是究其背后的原因就必须综合考虑借贷学生的生活费额度等因素;有些学生是因为生活费太低在刚需某些物品的情况下才要去借贷而有些学生每个月有四千以上的生活费还要去为了享受而冲动借贷。民间贷款问卷汇总后所得的数据显示,大部分人对于贷款的风险状况持比较乐观的态度,约66%的人认为贷款有风险但是可以接受。在选择借款渠道要考虑的因素方面100%的受访者都勾画了利息这一选项,其比重甚至高于贷款的安全性与可信赖度,这可能会使得借贷人陷入低息贷款的骗局。
为了更加深入了解当前司法实践中的“套路贷”案件处理情况,调研团成员在裁判文书网上随机抽取了1800篇有关“套路贷”的裁判文书,在10天时间里根据案件所属地区、是否涉黑、是否存在共同犯罪、涉案金额认定等要素进行归纳分析。8月1日团队成员通过腾讯会议在线上交流案件整理心得,并就发现的一些问题进行讨论以确定下一步研究方向。在检索到的文件中作为民事案件受理的“套路贷”案件如若在法庭审理的过程中发现有犯罪的嫌疑,通常都被驳回起诉或上诉而后移交公安机关或检察院处理;作为刑事案件受理的“套路贷”案件通常以诈骗罪等罪名定罪量刑。在讨论中张辰禧同学以是否将“套路贷”视为独立的罪名为基点提出了两条分析路径,若视其为独立罪名那么有了公安机关的介入案件取证工作就会相对容易,此时需要探究“套路贷”行为的构成要件以及与其他罪名的不同之处;若不将其作为独立的罪名看待,以提高案件的处理效率为目的需探究是否可以开辟中间通道来初步分流案件。
在此次关于“套路贷”防控的暑期社会实践过程中,为了后续进社区实地走访活动有目的、有计划地展开,调研团成员花费了大量的时间和精力在前期准备与裁判文书的分析与整理上。在接下来的实践活动中,团队成员将遵守疫情防控的相关规定,持续关注“套路贷”最新动态,细致观察、深入思考,探寻“套路贷”行为合理的规制与防控方法。
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