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山东大学食全食美调研队初访市场监管部门调研地摊经济食品安全情况

来源:山东大学法学院 作者:“食全食美”调研

忽如一夜春风来,2020年,地摊经济迎来了发展的黄金时期。市井民宅、胡同巷口升起了袅袅炊烟,弥漫着烟火的氤氲馨香。但是,面对规模小、流动性大、监管难度高的食品地摊,市场监管部门如何处理食品安全这一难题?他们是否能为地摊经济的平稳发展保驾护航呢?

就此,作为山东大学法学院“食全食美”暑期社会实践调研团队的成员,我在8月8日陆续采访了阜阳市市场监督管理局、阜阳市城市管理局、阜阳市颍州区市场监督管理局等单位,获取了第一手的调研资料,得到了这次调研的答案。

在阜阳市城市管理局,我了解到,市政府办公室于7月9号下达了放开地摊经济的意见,目前各区正在制定更加具体的实施方案。“我们第一步要先收集意见,第二步让食品摊贩定点,定点之后才涉及到以后管理的问题。”目前在阜阳市,各个区正在根据《食品安全法》以及《安徽省食品安全条例》的规定加紧制定针对地摊食品、地摊经济的相关法规,征集群众意见,为地摊食品的平稳发展保驾护航。为了配合食品摊贩集中顶点方案的实施,阜阳市城市管理局每天派出相关人员到目前的地摊聚集点进行监管,保证食品摊贩在正常经营的同时不妨碍附近交通、部打扰居民休息。

在阜阳市颍州区市场监督管理局,一位工作人员介绍道:“目前我们市场监督管理局在与城市执法局以及社区联合制定相关措施,让食品摊贩在规划的区域内接受政府相关部门的监督。”目前阜阳市颍州区采取的监管措施包括但不限于在摊贩集中点设置值班人员,每天对地摊食品的安全进行例行监督;在食品摊贩集中点检查摊贩配套的上下水设施、消毒设施等合格后,发放相关证件,并进行登记备案;对于无经营许可的散在的食品地摊,将由城管部门进行依法取缔;开通市场监督管理局热线,聆听群众的意见,处理消费者的投诉,让地摊食品法律的完善加入更多群众的声音。这些针对地摊食品的措施相对而言较为完善,将引导与管理相结合,更大的发挥出食品摊贩的活力。政府为食品摊贩铺好了法治的轨道,又减轻了负担,更有助于地摊经济的腾飞。

伴随着地摊食品的飞速发展,人们的法律意识以及维权意识也日益高涨。面对黑心食品摊贩的侵害,越来越多的消费者拿起法律的武器保护自己——阜阳市市场监督管理局地摊食品举报热线每天都会接到大量举报电话,其中地摊经济较为发达的颍州区占比最大。“我们每天都会接到很多举报电话,也有很多消费者打电话过来询问相关的法律法规。”面对着法律意识与维权意识日益高涨的消费者,食品摊贩也不得不更加严苛地遵守相关的法律法规,严于律己,制作出更加可口、健康的地摊食品。

转眼已是日暮时分,看街道车水马龙,小孩儿们三两成群在摊贩间穿梭,一只手里拿着软软的棉花糖,另一只捧着着热乎的关东煮,脸上洋溢着难言的喜悦。听完政府对地摊食品的管理以及针对其法规的制定,我相信,地摊食品在不久的将来也会摘掉脏乱差的帽子,在政府法制和敬业的保驾护航下腾飞。今后的地摊食品会更加丰富多样,安全程度也会更高,地摊食品的袅袅炊烟,也一定会飘向更远的远方。

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