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山东大学经济学院经管下乡团队赴山东枣庄聚焦乡村振兴与财务管理进行调研

来源:山东大学经济学院 作者:李嘉琛

8月8日,团队成员电访了山东省枣庄市滕州市财政局工作人员宋光明先生,针对滕州市农村经管人员的工作展开调研。

通过前期的联络,队员向宋光明先生表明了来意,并约定了时间,调研就滕州地区乡村经管人员的专业水平、职业道德与提升途径等方面进行了详细采访。

首先,宋先生向队员介绍了滕州市乡村会计人员的基本情况——在一千余个村委会中均有设有村会计,村会计是主要的村委会成员,一般由村长与支书任命。在这些村会计中,大部分都是能识字、会算数的农民,也有少量大专毕业生。村会计的职责主要为登记流水账,同时也负责一些村居建设项目的经费使用,而用钱和记账两个职能同时集中在这一群体上,会造成财务的巨大隐患。滕州市的村会计大都没有经过职业培训,因此滕州市政府在各个乡镇设立了经管站,对乡村会计的工作进行督导和培训,但是由于经费有限,每年每个村的会计人员只能有一两次经管站培训。

对于农村会计的当前存在的问题,宋先生向队员表示受制于学历、经费,乡村会计未来一段时间的人员架构不会有太大改变。目前,可以通过加强监管体系来实现村级财务公开透明,力求更好的管理与保存账目,拒绝轻易丢失数据。要区分好各项的账目。例如公共管理的费用和公共利益的收入要区分开、国家的建设费用和招商引资的费用要区别开、对办公费用和工资支出或者使奖励费用也要区别等。同时,把村子的财务进行公开,并且要求进行财务公开的一切数据要真实且存有备份。公开的财务内容要涉及多个方面村子的各项收入与支出、村子公共财产的管理与收益分配、村民要求的公布其他事项财务等。要广泛的听取村民的建议,发挥村民的主人翁意识。

最后,宋先生向队员表示,只有监督体系的完善才有农村经济的健康发展,才能使新农村建设发展落到实处,农村才能更加健康长久的发展。总而言之,促进农村社会经济的和谐与稳定必须在完善的农村财务管理监督体系下进行。

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