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赴奉化余姚,访河长、寻源头 ——浙江工商大学经济学院“百万河长•护水长清”实践调研队

来源:浙江工商大学经济学院 作者:韦佳颖

生态文明建设工作的一个重要内容是河湖管理保护。河长制作为针对河流污染治理提出的专项措施,具有很强的推广意义和研究价值,因此,浙江工商大学经济学院“百万河长•护水长清”实践调研队在8月10日至18日前往位于奉化和余姚两地的24个村庄,对甬江源头的姚江和县江两条河流及村庄进行实践调研,为河长制的理论研究进行事实验证。

奉化江是甬江的一条支流,发源于宁波市奉化大堰镇四明山东麓。实践小组的成员的第一站是奉化江支流之一的县江流域的9个村庄。

图1 2 实践调研

村民视角看河流

通过村庄居民发放问卷以及对村委会进行访谈,小组成员了解到,在施行河长制后,村里对河流进行的各项工作都做得十分扎实,如对河流周边企业工厂进行搬迁或整改、对生活污水排放进行严格限制等。

图3 4 奉化区部分调研村庄

除此之外,根据乡镇政府的要求,村里建立了一套监督激励机制,鼓励村民们对污染行为进行举报。在多方位的努力下,近年来县江的水质提升了,图为源头水流,是肉眼可见的清澈。

图5 6 县江源头水质情况

随后的五天,实践小组又前往余姚市对姚江及其附近村落调研。姚江发源于大岚镇夏家岭龙角山。而四明湖水库作为姚江上游的重要水利设施,是宁波首座大型水库。

图7 8 大岚村及四名湖水电站

河长视角谈河流

九天里,实践小组共前往调研村落24个,采访了包括镇人大主席在内近20人。从与河长的访谈中,小组了解到,在村里有专人担任河长以来,河流水相比过去更干净、水上出现垃圾的频率更少了,并且有些村庄每十天会进行一次巡河,有些则一个星期至少一次到两次巡河。

胡明村村主任、村级河长万润森说:“因为大家都生活在这个河流旁边,他们看到河流很脏,或者河流有异味,村民都会说的。”

在考虑到工业企业排污的问题时,大堰镇人大主席、镇级河长金亚明说:“大堰镇周边的企业全部都已经搬迁了,没有企业了,所以也不会有工业企业排污污染水源的问题”,此外,他还补充道,“河长的工作都会政府官网公开,向人大代表都是公开的。”

设立河长之后,当地村民对河流的改善状况很认可。河流水质的提高离不开河长们对河流的责任和感情。奉化区县溪党委副书记、镇级河长张伟通说:“因为河长有定期巡河的工作,每十天或者每一个星期都会去看一看的。时间久了以后其实会对这条河流产生了亲近感,我定期去看一看,就好像我把他保护好了。人都是这样,种一棵树也好,养一个宠物也好,时间久了都会有感情在。”

通讯员:韦佳颖 摄影:陈奕羽 叶子诚 张旖琦

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