为促进地摊经济的有序化、规范化发展,给予地摊经济的统筹安排一定的思考路径,由山东大学法学院2019级七位同学组成的山东大学法学院赴河南焦作、赴河南汝南、赴河北邯郸、赴山东潍坊、赴山东龙口、赴山东东营、赴新疆昌吉关于地摊经济消费问题分析调研团结合各地实际情况,采取了线上为主,线下为辅的实践活动方式,展开了“复商复市”地摊经济消费实践调研观察项目,目前已取得一定成果。
一、线上问卷 初步调查
七月二十三号至七月二十四号,在队长的带领下,团队成员多次探讨、研究,以队长制定的问卷模板为蓝本,对团队计划中的线上调查问卷进行修正、完善。问卷内容涵盖地摊摊主、地摊经济消费者、路人等多方主体,针对地摊经济发展中的各方面事项进行提问,以此获取有关地摊经济发展现状的初步了解。
七月二十四号晚十点,调查问卷正式发布,小组成员以QQ、微信等社交平台为媒介,转发调查问卷链接,扩大受访主体,了解不同区域地摊经济发展情况。
至八月三号调查问卷发布结束,总计有效问卷220份,其中中部地区、西部地区、东部地区均有受访人群,涉及地区范围广泛,团队整体对于地摊经济在总体上的发展趋势有了初步认识。同时,调研中团队成员发现受访人群中摊主占比较小,对于下一步工作进行了相关调整。
二、线上采访 实地观察
基于前期以线上调查问卷形式的调研活动所带来的初步了解,小组成员结合当地疫情实际情况,采取了实地观察或线上采访的形式,以采访摊主为主任务,对各成员所在地的地摊经济现状进行了深入的调查研究,并对研究结果进行分析,明确了地摊经济发展过程中伴生的积极效应、副作用,对于地摊经济的消费情况有了更加深入的了解。
团队成员具体实践活动简述如下:
武艺:在7月30号的实地调研中,赴河南汝南小队通过线上访谈、实地调研等形式,对当地地摊经济的发展有了一定的认识。政府对该方面确实有一定的规划管理和支持,进行了摊位管理,基本上各个摊主都有自己固定的营业时间和摊位。在复商复市方面,地摊经济发挥着自身优势。在询问中,对于消费者权益问题,食品类摊主称食品安全可以保障,食材都是当日新鲜的,对于顾客提出的食品问题大多都是当场解决,双方都较满意。
王文静: 由于当地疫情原因,无法外出,本次调研主要通过线上访谈的形式,通过随机采访,我们了解到,政府对地摊经济的发展是支持的,并对地摊进行集中规划和管理,基本上没有出现乱占位影响交通的情况(除了一些小的流动摊位管理较为困难外)。地摊经济的出现给周围民众的生活带来了便利,不仅提供了琳琅满目的商品,并且在大多数娱乐场所关闭的情况下,为大众提供一个休闲娱乐的场所,缓解长期宅家的焦虑情绪。大部分民众消费期间没有出现商品质量和食品卫生方面的问题,少数出现问题,大部分消费者选择与摊主解决,基本上不会选择正规的维权途径,一方面因为交易金额小,另一方面因为维权成本高。另外,民众对地摊经济的发展基本上也是支持的,前提是不影响日常生活。
赵振龙:7月31日,赴山东潍坊小队前往潍坊市昌乐县县府广场进行有关地摊经济的调查研究。此次采访的主体主要为大学生。通过采访,小队成员了解到当前大学生以地摊经济的形式来在假期当中赚取一定的外快,而摆摊的主要商品为矿泉水等批发买进的商品,此类商品有生产厂家的保障,且大学生针对消费人群特点制定合理价格,基本不存在损害消费者权益的现象,受访主体表示也并没有遇到此方面的问题与情况。调查表明在大学生群体中,有关地摊经济的消费情况呈现出良好的趋势。
郑婧雯:在实地调研中,除了线上派发问卷以外,还采取了访谈的形式。在8月2日的下午我选择了一位逛过地摊夜市、对地摊经济有一定了解且有一定摆地摊经验的朋友进行了访谈。我们相约在一家快餐店内,在线上问卷内容的基础上,对地摊经济进行了一定的讨论,主要的方向是在原有的问题基础上结合个人体验和相关知识储备对其发散延展,采取到了一些超过问卷选择题的更加具体的情况和想法,也获得了一些新问题和新思路。这次面对面的线下访谈收获颇丰,也为后期的报告撰写提供了帮助。
温鏊竹:7月28日晚,温鏊竹同学前往到山东烟台龙口市西城区海边广场,深入地摊一条街展开调研。据采访者观察,地摊街卫生状况良好,地摊商品摆放整齐,同时不存在消费者乱扔垃圾的现象,未对城市环境造成很大影响,体现出摊主和消费者的高素质。采访者一共对四位摊主进行了录音采访,通过采访了解到,城管给予了摊主极高的自由度,不进行摊位费的收取,没有规定具体的摆摊时间、划定固定摊位。政府响应号召,对地摊经济采取支持的态度。受访摊主也表示,受疫情影响,大多数家庭收入情况并不乐观,因此,消费活力相对减弱。摊主收入水平较常年同期有所下降,但当前收入较今年第一季度有所提高。采访者也对消费者发放了问卷,调查显示,大多数消费者在这条街上的消费体验较好,几乎不存在消费者与经营者产生矛盾的现象,绝大多数摊主本着诚信原则经营摊位。
梁晓琳:由于天气原因,河北邯郸涉县社会调研期间频繁降雨,在请求队长之后,临时决定将线下调研改为线上调研,采取一问一答的方式进行采访,并通过聊天截图进行记录。通过线上调研,发现疫情期间“复商复市”之后地摊数量有所增加,并且发现地摊消费热点集中于小吃,但本区域内食品安全问题较为少见,且本区域内居民维权意识较强,了解正确维权途径。就地摊经济前景进行分析,主流观点是地摊经济给生活带来了很大便捷,具有非常可观的前景,但对于地摊经济仍需整改的观点也不可否认。
李承卓:赴山东东营河口小队前往较为繁华的夜市进行走访。根据观察,地摊位置集中于集市、学校门口、小区门口。通过与从事地摊经济的摊主交谈了解到政府对于地摊经济的监管管理与摊主的经营形式。在河口区的地摊管理中,在固定的区域,政府部门划分摊位,并收取管理费。地摊沿街铺过,针对消费者的主要消费时间,摆摊时间集中在早、晚。也存在流动摊位,根据时间调整摆摊位置,但基本不存在抢夺摊位打架斗殴等情况。地摊区域的卫生良好维持,摊主自觉整理,如果出现破坏街道卫生的不良摊贩,小区居民的举报能够及时带来监管部门的介入,为了避免行政罚款,摊主都会规范自己的行为。在划定的摊位上、政府的监管下,河口的地摊经济健康发展。
三、阶段性总结 明确方向
八月三日晚,团队全体成员完成线上采访、实地观察任务。在队长的带领之下,于腾讯会议展开对“复商复市”地摊经济消费实践调研观察项目的阶段性总结。会议内容大体包含三方面,第一方面,团队成员汇报了各自线上采访或实地观察的情况及所得结论,由文字组成员进行记录、整理;第二方面,队长对前期工作进行了充分肯定,并做出阶段性总结和深刻反思,点明了团队当前运行的优点及存在问题;第三方面,队长根据校方最新文件、消息,对于活动的下一步宣传工作进行了明确分工,并针对成员实际状况进行了分组,优化了团队运行结构,明确团队下一步工作方向与内容。
进入新时代,应重新认识和定位地摊经济,充分利用地摊经济的独特优势。尤其是在当前疫情得到有效控制后,应利用地摊经济促进各地市消费活力的恢复。以响应国家政策号召为宗旨,山东大学法学院赴河南焦作、赴河南汝南、赴河北邯郸、赴山东潍坊、赴山东龙口、赴山东东营、赴新疆昌吉关于地摊经济消费问题分析调研团将会在当前已有成果的基础之上,对于地摊经济进行更加深入的研究调查,提供更加完善的理论构建,促进对地摊经济的软支持。
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