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烟火柔情的城市——后疫情时期成都地摊调研

来源:成都理工大学商学院 作者:王奕知 陈垚吉

2020注定是不平凡的一年,在新冠疫情的影响下,曾经一度隐匿无声的地摊经济在国家的大力支持下,重新焕发出新的生机,掀起了一阵全民创业的热潮,这必将促进我国被疫情打击的经济的快速恢复,对促进国内经济内循环也有着非常重要作用。

3月15日,成都市城管委出台文件,允许设置临时占道摊点、允许临街店铺越门经营、允许大型商场开展占道促销,同时坚持柔性执法和审慎包容监管等。截止5月28日,成都市两个多月以来设置临时占道摊点、摊区2230个,允许临时越门经营点位17147个,允许流动商贩经营点20130个,增加就业人数10万人以上,中心城区餐饮店铺复工率超过98%。

对此,2020年8月下旬成都理工大学“新冠疫情背景下地摊经济社会效益与规范化研究”暑期实践调研团队走访成都各区地摊摆摊点,对地摊经济进行了调查,调查在柔性执法的城市里,地摊经济的发展现状,探讨在国家出台政策后,地摊经济发展的有何可取之处和需要规范的地方,推动地摊经济规范化进程。

曾经隐匿无声的地摊经济

新中国成立后的地摊文化是从八十年代开始的,文革后知青返城,为满足就业劳动力问题,国家放开政策,允许知青们做点小买卖、开个路边摊、杂货店等。这样,城里第一批个体户产生了。而改革开放以来人们的生活水平得到了显著的提升,人们的消费观念发生了转变,“地摊货”一度成了劣质廉价的代名词。此外,长期以来,地摊与城市文明似乎已经成了一个矛盾体;占道经营,城管与摊贩之间的矛盾似乎永远也无法平和,这让中国的地摊一度陷入了生存的夹缝之中,在相关部门的监管之下,地摊逐渐走向了没落。

重焕生机的国民经济

新冠疫情的大背景下,全球经济都备受打击,为了更快恢复经济的平衡和谐发展,国家大力发展地摊经济,各地政策纷纷“松绑”。四川省内,从成都率先允许流动商贩临时占道经营,到全省多地为“地摊经济”松绑,一个个有序摆出的小地摊,让就业的人们看到了新希望。

为详细了解成都市地摊经营的现状,8月下旬团队成员继续开展了实践的线下调查,走访成都市各区地摊点,多角度对地摊摊贩和消费者分别进行调查,发现新的产品形式,地摊经济促进消费和供给形成良性循环,推动经济发展

调查队也对消费者进行了采访,不少消费者表示,丰富多彩的地摊内容极大地方便了生活,促进了购物欲,同时也在钢筋水泥的城市中寻得了一丝烟火气,让城市更富有“人情味儿”。

新形势下的新挑战

地摊经济为城市注入崭新的活力,为促进消费起到了不可忽视的重要作用,但是在调查中,调研队发现,即使在政策有意规范下,地摊经济在城市管理、消费者和摆摊摊贩方面也出现了一些需要规范和考虑的问题。

即使在有规定的摆摊点的情况下,依旧出现了一些违规摆摊的情况,例如占道经营等,另外,摆摊过后的垃圾也是屡改不止的问题,这给城市管理者出了个难题,在柔性执法的过程中也要兼顾市容市貌,城市交通;地摊的消费品质量也是消费者非常注重的方面之一,地摊所贩物品也需要有所保障;摊贩在几个月的经营生活中,遇到了很多困难,但是开放地摊经济确实为摊贩们提供更多的收入渠道,提升了其生活质量。

地摊经济是大众创业万众创新的一个良好契机,在新冠背景下,地摊经济能够非常有力地调动起群众的创业精神,尤其现在越来越多的年轻的面孔出现在地摊摆摊潮中,定能为传统地摊注入新时代的活力,定能促进国内需求和供给形成循环,促进国内经济内循环,形成良好的经济体系,也更为城市带来一丝烟火气,形成独特的城市文化韵味。

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