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观察疫情时期新社情,聚焦居民就业新形势

来源:南京财经大学公共管理学院 作者:纪爽

2020年初,突如其来的新冠肺炎疫情爆发并不断蔓延,这对我国的经济发展产生了一定的冲击,也给就业工作带来诸多不利影响。

为了了解新冠疫情下居民的就业形势和状况,南京财经大学公共管理学院暑期实践团队“G8小分队”的8名队员于7月25日至8月5日进行了线上问卷调查,并在江苏无锡、宿迁等疫情风险较低地区展开线下走访。希望通过线上问卷和线下走访的形式分析疫情对不同就业形态、不同就业类型居民造成的冲击差异,探讨何种就业形式的居民更易受疫情这类重大卫生事件的影响,能够为实现“稳就业”提出针对性、可操作性的对策建议。

图为队长吴丽亚整理收集问卷 吴丽亚 提供

通过分析线上收集的290份问卷,团队发现居民的基本就业状况受到了疫情的较大影响。小分队的队员在调查中了解到除医院、银行等部分单位照常复工外,大部分居民的返岗复工时间都有不同程度的推迟,即便是复工后,仍有20.06%的居民工作时间明显减少,18%的居民薪酬降低。与此同时,队员在走访中发现疫情防控也给居民日常工作带来一些困难,许多业务难以开展。江苏宿迁的常娥女士是江苏泗阳农村商业银行的工作人员,她在接受访问时说:“我们网点有许多老人来办理业务,由于他们不会使用智能手机,无法出示苏康码,开健康证明又比较繁琐,客户难以办理业务,也加重了我们大堂工作人员的负担。”

图为队员纪爽采访银行工作人员 纪爽 提供

疫情也对居民的就业心理、就业方向和就业目标产生了一定影响。在疫情期间,部分行业的竞争压力越来越大。据调查,有48.88%的居民认为当前的就业形势非常严峻,其中38.81%的居民有下岗失业的担忧。同时,餐饮业和旅游业则是居民认为受疫情影响最为严重的两个行业,其次是交通运输业和电影行业,再反观电商,物流和互联网等新兴产业却在疫情期间萌生了无限商机,前景大好。因此,为了寻求更好的就业出路,很多居民对自己的就业方向和目标产生了新的思考。调查显示有49.25%的居民希望转变自己的就业方向,其中有21.64%的居民倾向于尝试电商和直播销售等新兴职业,20.78%的居民倾向于小本经营的地摊销售,剩下的6.83%考虑自主创业,在疫情中寻求新的发展机遇。

与此同时,队长吴丽亚在前往无锡前洲街道招聘会现场调查时也发现,疫情使得居民的求职周期拉长,部分居民的就业规划被打乱,职业发展目标期望被迫降低。长此以往,不利于居民个人和企业的长远发展。

针对调查中发现的疫情中居民就业存在的问题,G8小分队的队员经过讨论分析提出了以下建议与对策。第一,政府适当减少或减缓养老,医疗和失业社会保险的缴纳,这也是国家现今已经实施的“稳就业”的措施。适当减少或减缓社会保险的缴纳是制度正常运行下的阶段性变更,既不影响居民个人的参保权益,也不影响各项社会保险的待遇发放,同时也能达到缓解居民就业压力的作用。第二,政府加强就业招聘信息和就业政策线上宣传。部分居民获取就业招聘信息的渠道较少,对国家新出台的就业政策也不甚了解,政府可以通过微信、抖音等平台加大对公众的宣传力度,使得居民能够实时了解招聘信息和就业政策的动态,拓宽居民的就业渠道。第三,企业要加强职工在岗培训,提升职工基础的岗位技能以及创新创业的能力,以适应就业发展新状况。第四,政府要全面落实就业援助和失业救助政策,对城镇居民就业困难人员实施精准帮扶。加强社区劳动就业和社会保障服务中心、人力资源市场以及就业服务等公共平台对居民职业指导和职业介绍的援助。

图为调查问卷统计结果 纪爽 整理

“G8小分队”的队员希望通过此次实践,结合所学知识,为“稳就业保民生”尽一份力量,助力国家打赢脱贫攻坚战。

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